政府出手稳汇率…将银行远期外汇头寸上限扩大50%

by Song Seungseop

Published 20 Dec.2024 11:00(KST)

Updated 20 Dec.2024 14:08(KST)

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企划财政部发布改善外汇供求方案
部分放宽以韩元计价的外汇贷款

韩联社

在全球金融危机之后创下的历史最高汇率持续之际，政府为实现外汇供需顺畅，决定放宽监管。将一直阻碍外汇流入的银行远期头寸限额扩大50%，并决定仅在企业用于设施资金的情况下，允许其为韩元用途取得外币贷款。

企划财政部于20日发布了包含上述内容的《改善外汇供需方案》。据此，现行《外汇交易规定》中，国内银行以自有资本的50%、外资银行在韩分行为250%为上限的远期头寸限额，将分别扩大至国内银行75%、外资银行分行375%。远期头寸是指远期外汇资产减去远期外汇负债后的数值，政府对其上限进行监管。上限提高后，银行可以相应引入更多外汇。

政府解释称，此举是考虑国际金融及外汇市场环境变化后调整政策基调的结果。迄今为止，外汇当局对外汇流出基本自由放行，而对流入则实施严格管理。由此导致外汇市场上即使银行余力充足，融资仍受阻的情况时有发生。政府认为，目前外汇储备规模已超过4000亿美元，约为金融危机时期的两倍，资本市场也已相当成熟，因此现在有必要实现外汇供需平衡。

连日飙升的汇率也被认为是考虑因素之一。韩元兑美元汇率自本月3日以Yoon Suk Yeol总统发布非常戒严令为契机开始飙升。此后在本月18日（当地时间）美国联邦储备制度（Federal Reserve）的联邦公开市场委员会（Federal Open Market Committee）会议之后，突破了1美元兑1450韩元区间，创下全球金融危机以来的最高水平。由于资金市场与外汇市场相互联动，政府设想，通过扩大远期头寸可以在一定程度上对汇率稳定产生影响。事实上，在2020年3月汇率升至10年来最高水平时，企划财政部也曾推出扩大远期头寸这一举措。

政府还将放宽针对韩元用途外币贷款的限制性监管。按照国内法律，为使用韩元而借入外币原则上被禁止，此举旨在防止对外债务急剧增加。但政府决定，仅对大企业、中小企业及中坚企业，部分允许外汇银行发放外币贷款。不过，仅在用于有助于实体经济的设施资金时才予以允许，小商户被排除在适用对象之外。必要时，将综合考虑借款人承担汇率风险的能力，并可限定为汇率风险负担较低的出口企业来推进。

除此之外，政府还将扩大无需美元兑换的本币结算。当韩国与其他国家进行贸易时，一般以美元收取货款，今后政府将引导企业直接以对方国家货币收款。此外，还将引导全球最大国际债券交易所——卢森堡证券交易所参与进来，通过放宽严格程序，支持国内机构更为便利地筹措外币。

对外币流动性压力测试的监管强化则被暂缓实施。政府原计划从明年年底起，若金融机构未能通过相关监管，将采取单独措施，但现已将实施时间推迟至明年6月。外汇当局与国民年金之间的外汇互换额度则从目前的500亿美元扩大至650亿美元。互换协议原定于今年到期，现已延长至明年年底。