江南区:期待创新建筑设计与商圈活性化
首尔江南区(区厅长 Jo Sungmyeong)17日表示,已将新沙洞林荫道(新沙洞667-13一带,面积8万2887平方米)指定为全国首个放宽日照权管制的“特别街道区”。此前因既有规制导致建筑利用受限较多的该地区,借此迎来了新的腾飞契机。
林荫道一带建筑被划分为居住地区(林荫道:第二类一般居住地区,狎鸥亭路沿线:第三类一般居住地区),一直适用日照权规定。根据《建筑法》第61条,建筑物10米以下部分须与相邻用地边界线保持至少1.5米间距,超过10米的部分则须确保不少于其高度1/2的距离。
也就是说,从三层开始,每往上一层,都必须按照建筑物高度的1/2来确保日照斜线,从而形成阶梯式建筑形态。在这种情况下,除一、二层外,其余楼层难以得到充分利用,作为商业空间的使用效率大幅降低。
林荫道地区共有住宅27栋、商业建筑145栋,商业属性十分强,但在现实中却难以上调用途地区等级。为解决这一问题,区政府通过“特别街道区”寻找突破口。针对实际上属于商业地区的地段,通过指定特别街道区、摆脱日照权规制来解决问题,在全国尚属首次。
区政府与首尔市于去年4月通过将该地区确定为地块单元规划区域,并于本月5日发布建筑线指定公告,将建筑线与建筑限界线(1至3米)重叠指定。随后在6日实施了特别街道区指定公告。
随着特别街道区的指定,建筑物高度及日照权规制将被放宽或排除,现有建筑的加建与改造也变得更加容易。根据日照权影响程度是否以及在何种范围内放宽规制,将经过区建筑委员会审议后决定。关于建筑物的形态、色彩、布局、绿化以及建筑线退缩空间的管理等事项,则按照地块单元规划民间部门实施指引进行管理。
通过指定特别街道区,可以实现建筑物的直线型设计,提高既有商业建筑的利用率,外界对带动商圈活性化的期待不断升高。与附近的斗山公园相邻的林荫道,是江南代表性的旅游景点之一。区政府认为,此次指定将引入富有创意设计的新建筑,对林荫道景观进行重新整饰,并成为为当地经济注入活力的契机。
Jo Sungmyeong区厅长表示:“此次举措是不被规制所束缚,而以创意性构想解决制约地区发展的顽疾的模范案例”,并称“期待美观且独创的建筑成为林荫道的新象征,从而带动低迷商圈的复苏”。
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