美国掀起比特币战略资产采纳潮…加拿大、巴西忙布局

by Byun Seonjin

Published 13 Dec.2024 11:05(KST)

Updated 18 Dec.2024 17:08(KST)

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矿企云集得州
提交将比特币作为战略资产储备法案
继上个月宾夕法尼亚之后第二个州

加拿大、波兰等国也积极讨论相关议题
但因价格波动性大美国是否采纳为战略资产仍未知

继美国宾夕法尼亚州之后，“共和党票仓”得克萨斯州也提出法案，要求将虚拟货币比特币作为州政府的战略资产进行储备。有分析认为，这是为了配合自称“虚拟货币总统”、并承诺要像黄金和原油那样战略性持有比特币的当选总统Donald Trump的构想。加拿大也通过了相关分析法案。有观点指出，美国率先推动比特币战略资产化的动向，可能会诱导其他国家也跟随开始储备比特币。

得州：“战略性储备比特币”

据财经媒体CNBC报道，当地时间12日，得克萨斯州提出了“得克萨斯战略性比特币储备法”，要求将比特币作为州政府战略资产进行储备。法案内容包括，允许州政府以比特币形式缴纳税款、行政费用和捐款，并至少持有比特币5年以上等。

得州既是“共和党票仓”，又是比特币挖矿企业最为集中的州。提出该法案的共和党籍州众议员Giovanni Capriglione表示：“战略性比特币储备可以成为对冲通胀的手段”，“这与得克萨斯州向居民提供更好财政稳定性的承诺相一致。”

在此之前，最早提出比特币战略资产化相关法案的州是宾夕法尼亚州。上个月，共和党籍宾夕法尼亚州众议员Michael Cabell提出法案，内容为将州财政部基金最多10%投资于比特币。根据非营利比特币倡导组织“中本聪行动基金”的说法，目前除得克萨斯和宾夕法尼亚外，还有10个州正在就制定类似法案进行讨论。

应对“Trump 2.0”……各地掀起战略资产化热潮

当地舆论分析认为，此举是为了回应将于明年1月就职的当选总统Donald Trump提出的承诺——把比特币作为国家储备资产。此前，Trump当选人曾表示，希望像美国中央银行联邦储备制度（Federal Reserve）和财政部持有黄金、能源部储备原油那样，战略性持有比特币。

相关讨论是在亲虚拟货币的共和党籍联邦参议员Cynthia Lummis于去年7月提出“比特币储备法案”、要求财政部购入100万个比特币之后正式升温的。CNBC预测称：“由于美国推动比特币战略资产化，其他国家也可能采取类似战略。”

在同样面临所谓“Trump关税”威胁的加拿大，关于将比特币作为储备资产的讨论也十分活跃。据彭博通讯社报道，温哥华市议会前一天通过法案，要求对在市财政运作中使用比特币等方案进行全面分析，并将其纳入市财政战略。支持虚拟货币的温哥华市长Ken Sim表示：“这是因为美国突然发生的一系列事件显示，许多其他国家和地区也将引入虚拟货币”，“我们希望走在他们前面。”

波兰总统候选人Sławomir Mentzen也在上月宣布，将把比特币战略资产化。巴西同月末也提出法案，要求将国际储备金中的5%配置于比特币。但就目前来看，正式将比特币作为国家战略资产的国家只有萨尔瓦多一个。

“波动太大”“谁来监管”忧虑声不断

不少评价认为，即便按照Trump当选人的竞选承诺，美国能否真正战略性储备比特币仍存在不确定性。由于波动性巨大，连作为中央银行的联邦储备制度等当局人士也不断表达担忧。

前纽约联邦储备银行总裁Bill Dudley近日在彭博专栏中表示，为了让国家购入比特币，“要么财政部必须举债（从而增加偿债成本），要么联邦储备制度必须印钞（从而推高通胀）”，对此表示忧虑。他接着指出：“必须在立法层面对代币（虚拟货币）究竟是货币还是证券、由谁来监管作出界定，还要制定规则，以保护消费者，禁止其被用于恐怖融资或非法毒品交易等犯罪活动。”因此，有观点认为，一个国家要将比特币战略资产化，面临的关卡会非常多。