尹称“300名戒严军也无法控制国会”…全斗焕时期仅98人就曾占领国会[新闻说理]
(48)对比1980年戒严与国会投入兵力
内乱罪成立争点在于“以瘫痪国会为目的”
尹:“无意瘫痪国会…仅部署少量兵力”
“不足300名、未实弹武装的兵力,不可能在相当长时间内控制那样辽阔的国会空间。”
总统Yoon Suk Yeol在12日发表对国民谈话时称,为维持国会秩序,仅部署了少数未进行实弹武装的兵力,并主张并无使国会功能瘫痪的意图。然而,与Yoon总统“若要像过去那样实施戒严,需要数万名兵力”的发言不同,经确认,1980年5月18日戒严军占领国会议事堂时,负责占领国会的兵力仅为98人。
控制国会需280人不够?1980年仅98人…但当时未发放实弹的说法并不适用
12·3戒严当时,部署在国会的兵力据悉约为280人。根据本月4日国会事务总长Kim Min-gi的说法,非常戒严期间,戒严军通过直升机进入国会的兵力为230人,另外又有50人进入国会。包括携带K1冲锋枪等武器的特种作战司令部下属707特种任务团、第1空降特战旅、特种作战航空团,以及陆军首都防卫司令部宪兵特任队等部队被投入国会。
这一规模高于44年前非常戒严时期部署在国会的兵力。根据1997年4月17日对Chun Doo-hwan等17人的大法院判决书记载,1980年5月18日凌晨1时45分左右,隶属戒严军第33师团101联队第1营第3连的3名军官和95名士兵,共计98人,占领了国会议事堂。由此,国会无法发挥其职能,事实上被解散。
不同之处在于“是否实弹武装”。1980年占领国会的兵力携带M16步枪,并获得8辆轻型装甲车和4辆坦克的支援。他们限制试图出入国会的议员进入,动用武力,并逮捕了执政党与在野党政治人物。
关于12·3戒严,Yoon总统表示,向国会部署的是“未进行实弹武装的兵力”。据悉,士兵虽然配发了K1冲锋枪等武器,但当时只有军队指挥官在现场携带了实弹,并未向个人士兵发放实弹。陆军特种作战司令官Gwak Jong-geun表示,他曾口头下达“绝对不要发放实弹,也不要使用空包弹和电击枪”的指示(本月6日,在国会议员Kim Byung-joo所属共同民主党YouTube节目中发言)。特战司第707特种任务团团长Kim Hyun-tae也表示,“在正门发生肢体冲突时,只携带了个人所持的两支枪(手枪和步枪)前往现场”,“实弹统一保管”(本月9日记者会发言)。
Yoon称“未企图使国会丧失功能”…前特战司令官称“曾下达‘把议员拖出来’的指示”
检察机关和警方预计将重点调查Yoon总统是否意在通过投入戒严军使国会功能瘫痪。内乱罪(刑法第87条)适用于以侵夺国土或扰乱国宪为目的而实施暴动的情形,其中,刑法第91条所称的“国宪紊乱”,是指使宪法或法律的功能消灭。如果有人为使作为宪法机关的国会无法发挥正常职能而发动暴动,则可能构成内乱罪。
大法院在1997年针对Chun Doo-hwan等17人的判决中曾表示,“若以兵力封锁国会议事堂,禁止国会议员出入,致使国会在相当期间无法开会,这就事实上使作为宪法机关的国会无法行使其权能”,因此构成国宪紊乱。
Yoon总统则主张,“因为指示不得阻止国会相关人员出入国会,所以包括国会议员在内的大量人员进入了国会,关于解除戒严案的审议也正常进行”。他强调,自宣布戒严令起仅2小时30分钟就凑齐了国会法定人数150人,通过了解除戒严要求决议案,总统府接受该决议并宣布解除戒严,因此国会功能并未陷入瘫痪。
但也有意见指出,戒严发布后立即公布的布告令中,明确写有“禁止国会和政党等政治活动”,这可作为存在使国会丧失功能意图的证据。此外,前司令官Gwak在本月10日国会国防委员会紧急悬案质询中还主张,“Yoon总统曾下达‘砸开本会议场大门,把议员们拖出来’的指示”。707特任团团长Kim也表示,自己曾接到“(不能让人数超过弹劾案表决法定人数)150人,能阻止他们进入吗”的指示。
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