“富人减税”争议成绊脚石…价值提升政策、企业激励化为泡影
《限制税收特例法》国会全体会议通过
未纳入财界期盼的法人税优惠
股息所得分离计税也被排除…证券业界叹息
政府为参与“Value-up（提升企业价值）政策”的企业提供法人税抵扣这根“胡萝卜”，却被在野党“减税富人”的舆论框架所束缚，未能跨过国会门槛。同样，作为刺激需求的一环，针对投资于Value-up企业的投资者，将其股息所得实行分类课税的政策构想也告流产。原本被视为吸引对Value-up政策漠不关心的财界参与的有力诱因——税制激励，如今全部被排除在外。
12日，据企划财政部和金融投资业界消息，10日国会全体会议通过了包含上述内容的《税收特例限制法部分修正法律案》修正案。政府案中原本包含的▲为实施Value-up而扩大股东回报的企业提供法人税税额抵扣 ▲对个人股东的股息所得实行分类课税的股东回报促进税 ▲扩大个人综合资产管理账户（ISA）税制支持方案等内容，均未被纳入。
以金融当局为中心的相关机构自今年年初起，一直在推进以提振国内股市为目标的Value-up政策。作为其中一环，企划财政部提出的方案，是为参与Value-up的企业降低法人税，并对投资这些企业的投资者实行股息所得分类课税，旨在实现供给与需求的均衡提振。国内一家大型资产管理公司副社长表示：“事实上，对税制激励本来就没有抱太大期待”，但他也评价称：“如果对股息所得实行分类课税，在一定程度上有望化解大股东与小股东在股息方面的利益冲突，因此这是一项备受期待的政策。”
财界此前对Value-up政策一直反应冷淡，而此次删除税制激励的举措，被评价为企业干脆完全转身而去。根据韩国交易所的数据，披露或预告披露企业价值提升计划的企业仅有88家，这一数字还不到科斯皮和科斯达克合计约2600家上市公司的二十分之一。一位财界相关人士表示：“本来参与率就很低，今后在戒严事态导致全球市场信任度下滑的背景下，企业不得不将资金大量用于如何应对的政策咨询费用”，“企业将紧握现金在手，不会进行积极投资，而是会采取防御性、风险应对型战略前行。”
同样被排除在最终政府方案之外的ISA支持扩大讨论，也是在Value-up政策的关联线上构思的。证券业界曾将其视为吸引被称为“超级蚂蚁”的高净值资产人士进入国内股市的主要诱因。政府的ISA税制支持扩大方案，是仿照日本版ISA——“NISA”设计而成。根据日本证券业协会的数据，今年1至3月新开立的NISA账户多达170万户，其中47%的投资金额被用于日本股票市场。
证券业界在旁观此次税法修正案的表决过程时，也不禁发出叹息。LS证券在当日报告中评价称，虽然金融业板块的Value-up税制激励告吹，但由于市场预期本就不高，其负面影响也将有限。研究员 Jeon Baeseung 表示：“与Value-up相关的税制激励，起初就在考虑在野党反对的前提下，在大幅后退的水平上作出决定”，“尽管如此，一旦对金融所得超过2000万韩元的人群适用股息所得税分类课税，就暴露在减税富人争议之下，最终搁浅。”一位金融投资业界相关人士称：“无论总统被弹劾、政局由在野党主导如何变化，如今的做法已经到了彻底推翻既有Value-up政策的程度”，“在科斯皮指数跌破2400点关口的形势下，难道不需要至少出台最低限度的股市提振措施吗？”他提高了声调表示。
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