“紧急戒严噩梦”在野党提交20件《戒严法修正案》

包括共同民主党在内的在野党议员在“12·3非常戒严事态”后大规模提交了《戒严法部分修正法律案（修正案）》。

据国会议案信息系统11日消息，自本月3日以来，由共同民主党议员作为提案代表提交的戒严法修正案共有19件。由祖国革新党议员 Kim Jaewon 作为代表提交的修正案也有1件获受理。在围绕尹锡悦总统于本月3日发布的非常戒严被指违反宪法和法律法规的背景下，在野党试图利用“立法”权力来修改戒严法。民主党中作为修正案代表提案人的议员共19人，分别是 Kang Deukgu、Kwon Chilseung、Bok Giwang、Baek Hyeryeon、Seo Samseok、Seo Youngkyo、Yoon Junbyung、Yoon Hojoong、Lee Yongwoo、Lee Wontack、Lee Haesik、Lim Okyung、Jang Cheolmin、Jeong Junho、Jin Sunmi、Han Minsu、Han Jeongae、Hwang Myeongseon、Hwang Jeonga。

在尹锡悦总统宣布进入非常戒严的背景下，4日凌晨，市民聚集在首尔汝矣岛国会前，呼吁解除非常戒严。姜晋亨 记者提供

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本月3日，尹总统宣布非常戒严时，没有遵守宪法中明文规定的“宣布戒严时，总统应当立即通知国会”这一条款，由此引发争议。此外，如果国会以在册议员过半数赞成的方式要求解除戒严，总统必须予以解除，但尹总统以国务会议未达到法定人数为由，将解除决议拖延了3个多小时。对于最初向作为戒严解除窗口的国会投入戒严军这一行为，也被指涉嫌违反法律法规。同时，围绕当时的局势是否符合戒严发布要件中的战时、事变或与此相当的国家紧急状态，也存在争论。

对此，在野党议员提交的戒严法修正案中，纳入了限制上述违法性行为的内容。部分修正案规定，如不向国会通告戒严发布，则戒严效力立即失效；也有修正案明确写入，一旦国会通过解除戒严的要求案，自到达总统之时起，戒严效力立即失效。在法案目的中，直接点名尹总统，写明“旨在防止违宪、非法的尹锡悦亲卫政变重演”。还有法案提出，发布戒严前必须取得国会事前同意。

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另一方面，由最高委员 Kim Minseok 于2024年9月20日作为“首尔之春四法”之一提交的戒严令修正案也引人关注。最高委员 Kim Minseok、最高委员 Kim Byungjoo 以及议员 Park Seonwon 在12·3非常戒严事态之前就主张有必要修改戒严法。Kim 最高委员在提交修正案时，提及了“担忧可能使宪法赋予国会的戒严解除权力被架空”。

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