驻韩美军兵力暂时维持现状[Yang Nakgyu的Defence Club]
美参众议员拟制定明年NDAA
明文规定维持兵力以牵制特朗普政府
美国决定在明年将驻韩美军兵力维持在现有水平。被解读为在当选总统Donald Trump将于明年1月就任前，Biden政府表明将维持韩美同盟水平的意志。
10日，美参众两院共同制定了2025会计年度《国防授权法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）。在统一的国防授权法案中的“关于印度太平洋地区防务同盟与伙伴关系的国会认知”部分指出，美国国防部长应当在本地区强化美国的防务同盟与伙伴关系，以提升美国在与中国的战略竞争中的比较优势，并为此加强与韩国、日本等国的合作。
关于韩国，法案指出，为了支持“和平稳定的朝鲜半岛”这一共同目标，根据1953年签署的《韩美相互防卫条约》，将维持部署在韩国的约2.85万名美军兵力，强化相互防卫基础，并重申利用美军一切防卫能力的扩展威慑承诺。法案还就对韩国的扩展威慑问题，要求在明年3月1日前提交美国国防部为强化对韩国扩展威慑承诺而制定的计划。
美国国会要求，上述计划应包括：▲紧急及危机状况下韩美之间的核协商程序 ▲韩美之间的核与战略规划 ▲韩美之间常规与核（能力）的整合 ▲安保及情报共享方式 ▲为强化韩美对韩国的扩展威慑所需的预算、人力与资源等。国会还要求就韩美日三国之间推进防务合作的方案另行提交报告。
不过，“维持现有水平的驻韩美军”以及“对韩国的扩展威慑承诺”这类表述，是反复写入《国防授权法案》的惯用表述，并不具有法律上的强制力。此前，在Trump第一届政府期间的2019至2021会计年度，美国国会曾在法案中明确驻韩美军规模，并规定如将兵力削减至该规模以下，则不得使用相关预算。这是出于当时总统Trump可能撤出或削减驻韩美军的担忧而采取的措施。
2021年，当时的前总统Trump曾宣布，将把原本3.6万人的驻德美军削减至2.4万人。其构想是将5600人重新部署至欧洲其他地区，6400人调回美国。前总统Trump还以2021会计年度NDAA中包含限制从韩国、德国和阿富汗撤出美军的内容为由，行使了否决权。尤其是去年10月韩美两国国防部长举行的韩美安保协商会议（Security Consultative Meeting，SCM）联合声明中，删去了“维持约2.85万名驻韩美军现有兵力水平”的表述，引发了驻韩美军规模可能被调整的担忧进一步加剧。
外界评价认为，前总统Trump之所以提及撤出驻德美军，是因对德国国防开支规模不满。从这一点出发，Trump主张韩国以较少的分担金“搭便车”，因而也可能撤出驻韩美军的忧虑随之出现。前总统Trump在今年4月末接受美国时事周刊《Time》采访时，曾在暗示可能撤出驻韩美军的同时，对韩国施压，要求其提高防卫费分担金额。尤其是在美国政府强调全球驻军的“战略灵活性”的背景下，万一发生紧急情况，暂时将驻韩美军兵力调往境外等角色变化的可能性，目前也尚不能完全排除。
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