光州市内公交准公营制成“吞金巨兽”

Published 06 Dec.2024 18:28(KST)

Updated 28 Jul.2025 12:32(KST)

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血税投入增加市民便利却在下降
市议员 Park Pilsun：“需通过线路调整等推进改革”

Gwangju市议会议员 Park Pilsun。

有观点提出，针对每年不断增加的光州市内公交准公营制财政负担，有必要进行大规模改革。

光州市议会议员 Park Pilsun（共同民主党·光山区3选区）在本月5日产业建设委员会对2025年度光州市综合机场交通局一般会计收支预算案进行审议时表示：“在城市轨道交通2号线即将开通之际，必须重新思考准公营制的未来”，并称“也要同时筹备将决定光州未来面貌的大规模交通改革”。

光州市自2007年引入市内公交准公营制以来，已连续18年实行该制度。市内公交准公营制是地方自治团体向民营公交公司提供财政支援的制度，即在运输成本中扣除运输收入后，由政府补贴市内公交运营亏损。

以光州市内公交为例，2007年制度引入时运输成本为1,362亿韩元，预计到2025年将增至2,498亿韩元，增长83%。相反，市内公交使用人数则从2007年的15万5,367人减少到2022年的9万6,279人，减少38%。随之，运输收入也从1,166亿韩元减少到1,076亿韩元，下降7.7%。

在成本上升、收入减少的情况下，财政补助金从2007年的196亿韩元暴增至2025年的1,422亿韩元，增幅高达625%。

就此，Park议员评价称：“在投入到市内公交准公营制的血汗税几乎翻番的同时，市民便利和收入反而减少”，“缺乏创新的准公营制被市民所抛弃，在走向失败的过程中，还诱发了汽车城市的形成”。

他接着指出：“今年预计将向准公营制财政支援投入1,422亿韩元，随着G-Pass等新型交通工具的引入，财政负担势必持续增加”，“已经成为‘吞金兽’的准公营制不能再这样维持下去”。

Park议员呼吁 △制定准公营制资金筹措及预算节减对策 △改善标准运输成本的测算方式 △调整与城市轨道交通衔接的线路 △完善公交专用车道系统 △提升服务质量 △制定利用大数据和人工智能的方案等。

另外，光州市议会产业建设委员会在当天对光州市明年本预算进行审议时，要求在追加预算中改善计算依据不明确等问题，并在准公营制财政支援预算882亿韩元中削减171亿韩元，移交预算决算特别委员会审议。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。