Park 委员长：“比起华丽政绩，更重要是拥抱艰难困苦的市民”
增加恢复·克服·幸福预算，压缩讨好选民式开支
“在可用资金需求巨大而税收不足的情况下，我将确保市民的税金不被随意浪费。”
京畿道河南市于上月向市议会提交了总规模为1兆111亿4600万韩元的2025年度预算案。这是自1989年市政府成立以来首次突破1兆韩元、史上最大规模的预算案。
对于此次预算案审查，河南市议会预算结算特别委员会委员长、国民力量党甲选区议员 Park Seonmi 提出了“压缩讨好民心性质的预算，扩大恢复·克服·幸福预算”的原则。
Park Seonmi 委员长就明年预算案的审查方向表示：“将通过审议，使预算能够发挥作为民生恢复和地区经济发展‘引子’的作用”，“不是单纯地勒紧裤腰带，而是大胆削减宽松环节和不必要的浪费，把预算切实分配到必须使用的领域。”
Park Seonmi 委员长强调：“花钱比赚钱更重要”，“经济越困难，财政的作用就越重大，我将尽最大努力，让宝贵的财源用于提高市民生活质量和开拓河南的未来。”以下是与预算结算特别委员会委员长 Park Seonmi 的一问一答。
-如何评价本次预算编制？
“明年我国经济并非一片光明，河南市的财政状况也不乐观。我们必须通过争取中央政府和道政府资金来弥补不足财源，但随着政府紧缩财政基调的维持和强化，全国地方自治团体争取中央政府预算预计也将十分艰难。河南虽自市政府成立以来首次突破1兆韩元预算，但由于财政需求增加，可用财源并不充裕。再加上持续的经济低迷、高物价和税收筹措困难等因素，明年岁入前景也十分暗淡，只能在‘选择与集中’之间做出抉择，形势十分迫切。因此，明年预算案审查更加困难，更需要智慧。河南市向议会提交的明年1兆111亿4600万韩元预算案（一般会计9137亿韩元，特别会计974亿韩元），较2024年最终预算（第三次追加更正预算）减少779亿韩元，降幅为7.16%。从市政府方面在考虑严峻财政条件的基础上，压缩惯例性、低效率项目，并为扩大交通基础设施、文化·观光、保育·教育等领域而努力高效分配有限财源的痕迹，可以看出其作出了一定程度的努力。”
-预算审议的重点和审查方向是什么？
“由于地方政府的财源有限，分配问题不可避免。我们将重点审查是否对社会弱势群体和脆弱阶层编制了细致而充分的预算，是否为个体工商户、小商户和中小企业等编制了快速且切实的民生稳定对策预算。当前，比起立竿见影、耀眼华丽的成果，更需要为处境困难、生活艰辛的市民投入预算、做好平衡分配。预算审议将大体上增加用于恢复·克服·幸福的预算以及生活密切型和社会弱势保护预算，对非紧急必要项目和设计不完善项目的预算则进行‘锥子般’的严格审查。同时，我们将细致审视因老龄化和低生育率导致的人口结构变化，以及实现碳中和与应对气候危机相关预算，对不当项目进行果断调整，对市民需要的项目积极予以审议。”
-将行政事务监察时间从原定的6月调整至11月，预期效果如何？
“第9届议员自2022年7月就任以来，就调整行政事务监察时间问题集思广益、反复研究讨论。通过在总结当年预算、准备下一年度预算案的11月实施行政事务监察，可以实时评估市政府预算执行情况，并更加明确地确认预算编制的适当性，我们就此达成了最大化这一优势的共识。通过修改条例，将行政事务监察时间从原来的6月调整至11月。在行政会计以一年为单位运作的情况下，在实施行政事务监察后再审议下一年度预算，可以弥补原6月行政事务监察仅具中期评价性质等缺点，并进一步强化高效监察以及地方议会对市政府的制衡和监督功能。”
-预算结算特别委员会的运作方案是怎样的？
“常设委员会的预备审查，旨在通过审查各部门预算案，提高资源利用效率和审查专业性。我们将在最大限度尊重各常设委员会意见的基础上审议预算。尤其是第9届议会以执政党和在野党各占一半的结构完成了议会构成。我们将通过与朝野议员及市政府的沟通，广泛听取并协调多方意见，展现协治的力量。”
-最后想对市民说的话？
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“以我在前半期担任议会运营委员会委员长的经验，以及在后半期自治行政委员会和城市建设委员会的活动能力为基础，将以‘见林不见树’的宏观视角，展现为河南发展和提升市民生活富足程度而进行的预算审议。从即将到来的12月19日第336次第二次定期会第三次本会议上明年预算最终通过之前，我都会对各项政策、各个项目反复、细致地审查，推动实现合理的预算审查。”
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