戒严司令官为何由陆军参谋总长而非军中序列第一的联参议长出任?
考虑军中序列和联参戒严等因素 预料由联参议长出任
国防部长 Kim Yonghyeon 出身陆军士官学校 或已建议任命陆军参谋总长
总统任命军中序列第一的联合参谋本部长为戒严司令官一职,而是任命了四星上将、陆军参谋总长Park Ansu(见照片)。由此引发解读称,国防部长Kim Yonghyun此举是为以自己在陆军士官学校的人脉为基础,组建戒严军司令部埋下伏笔。
总统Yoon Suk Yeol任命陆军参谋总长Park Ansu为戒严司令官。根据《戒严法》,戒严司令官应由现役将官级军官中,经国防部长推荐、国务会议审议后,由总统予以任命。Park总长生于1968年,出身陆军士官学校第46期。去年下半年在军方将官人事中被任命为陆军参谋总长。曾担任第8军团团长、第39步兵师师长、地面作战司令部作战计划处处长等职。
原先预测,一旦发布戒严令,将由联合参谋本部长出任戒严司令官。联合参谋本部长在军中序列居首,能够指挥全军,而且根据相关规定,联合参谋本部主管与戒严有关的业务,其组织架构中还设有戒严科。尽管如此,却任命陆军总长为戒严司令官,有舆论认为此举可能是参考了2018年引发争议的机务司令部(现对外称为反情报司令部)“戒严文件”。该文件中明确写道:“戒严司令官应当脱离军事实战准备态势维护工作,应任命不承担现行作战任务、但能指挥各军种的指挥官”,并“建议由陆军总长担任戒严司令官”。
也有观点认为,国防部长Kim Yonghyun并非出身陆军士官学校,因此他没有推荐同样非陆军士官学校出身的联合参谋本部长,而是建议由陆军士官学校出身的陆军总长担任戒严司令官。现任联合参谋本部长Kim Myungsoo毕业于海军士官学校,而陆军总长Park则毕业于陆军士官学校。
一旦发布非常戒严令,戒严司令官将统辖戒严地区的一切行政事务和司法事务。戒严地区的行政机关和司法机关必须立即接受戒严司令官的指挥和监督。戒严司令官在非常戒严地区因军事需要时,可就逮捕、拘禁、扣押、搜查、居住、迁徙、言论、出版、集会、结社或集体行动等采取特别措施。此外,还被赋予依照法律规定进行动员或征用的权力,在作战上确有必要时,亦可破坏或烧毁国民财产。
戒严司令官在实施戒严时须接受国防部长的指挥和监督。但若全国被指定为戒严地区,或在总统有必要直接指挥和监督的情况下,则改由总统进行指挥和监督。
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