马斯克对决米勒…特朗普第二任期“高技能移民”之争

by Oh Suyon

Published 02 Dec.2024 14:00(KST)

Updated 03 Dec.2024 07:45(KST)

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特朗普政府在高技能移民问题上意见分歧
硅谷寄望马斯克

美国政治专业媒体《政客》当地时间1日报道称，在预计特朗普第二届政府将采取反移民路线的背景下，以“实权人物”特斯拉首席执行官（CEO）Elon Musk为代表的大型信息技术企业正向其施压，要求接纳高技能移民。由此预计将与试图限制移民的特朗普政府内部的强硬派移民人士产生冲突。

在当选总统Donald Trump的第一任期内，硅谷企业曾努力向政府游说，说明高技能移民的必要性。但这一尝试当时被时任白宫高级顾问、主导强硬移民政策设计的Stephen Miller挫败。前顾问Miller已被内定在第二届政府中出任白宫政策副幕僚长。

特斯拉首席执行官 Elon Musk。路透社联合新闻提供

曾经遭遇一次挫折的科技企业，这一次则争取到了一位强有力的盟友——被称为特朗普当选人的“第一好友”的政府效率部（DOGE）负责人、CEO Musk。Musk CEO一直主张：“赴美合法移民对非常有才能的人来说也荒唐地缓慢而困难，必须解决这一问题。”Musk CEO本人也是移民出身。此外，风险投资人Marc Andreessen等人也将高技能移民列为核心议题。

硅谷认为，下一届政府可能成为通过更多吸引科学、技术、工程和数学（STEM）领域优秀移民政策的契机。表面上看，这似乎与在非法移民问题上采取强硬路线的特朗普政府政策相悖，但有观点认为，如果将高技能移民的引入包装为提升美国竞争力的方案，就有可能争取到更多合法移民名额。

科技游说团体长期以来一直呼吁增加STEM移民人数，理由是美国缺乏足够的技术专家来实现其长期战略目标。在Biden政府推动制定《芯片与科学法案》期间，曾试图纳入扩大高技能移民的方案，但因共和党参议员反对而告吹。然而，《政客》分析认为，在与科技亿万富翁关系密切、同时在非法移民问题上立场强硬的特朗普当选人主导下，局面可能发生变化。特朗普当选人虽然对非法移民态度强硬，但他在今年6月曾表示，应向在美国大学毕业的外国学生自动发放绿卡（永久居留权）。

科技行业团体TechNet的CEO Linda Moore表示，正与特朗普政权交接团队合作，讨论增加高技能移民的方案。Moore CEO计划通过由Musk CEO和Vivek Ramaswamy领导的政府效率部施压，推动扩大高技能移民。其他支持STEM移民的团体也在敦促政府处理相关议题。

共和党高层人士对高技能移民问题也持积极态度。众议院议长Mike Johnson近日表示：“我们需要工作签证，必须鼓励合法移民。”

但与Musk CEO和科技企业立场相对的，是以前顾问Miller为代表的移民强硬派人士。他们警告称，外国STEM从业者会夺走美国人的工作岗位，并拉低高科技产业的工资水平。