杨재·友岷洞一带约40万㎡用地
推进AI人才培养、初创企业扶持等特色项目
首尔瑞草区正迈向全球人工智能（AI）中心。瑞草区于1日表示，上月28日良才·雨岑洞一带最终获批为“良才AI未来融合创新特区”（良才AI特区），将成长为引领全球AI的创新据点城市。
在AI领域指定地区特化发展特区，这在全国尚属首次。地区特化发展特区是根据《有关规制自由特区及地区特化发展特区的规制特例法》，由中小风险企业部指定特定地区，给予有利于地区发展的规制特例，培育特化产业，带动地区经济活性化的制度。
此次被指定为“良才AI特区”的良才·雨岑洞一带，凭借京釜高速公路等优越的交通网络及首都圈区位，具备适合研究开发（R&D）产业的良好条件。现代起亚汽车、LG电子、KT、三星电子研发园区以及初创企业等500余家AI·信息通信技术企业和研究所聚集于此。凭借这一优越的地理与产业环境优势，良才·雨岑洞一带在AI等融合复合产业发展以及培育韩国未来新兴产业方面，被高度评价为最适合的地点。
随着特区获批，瑞草区将在至2029年的5年间，面向良才·雨岑洞一带约40万平方米的区域，推进4项特化项目及其下属15个细分项目。4项特化项目包括：AI人才培养及能力强化、AI初创企业创业及成长支持、AI研究开发及产业活性化支持、AI普及扩大及支撑基础设施建设。
区政府作为总括特化项目主体，首尔大学产学合作团、KAIST、韩国电子通信研究院（ETRI）作为单元特化项目主体参与其中。此外，为持续提升创新能力，将在特区内组建由多家机构构成的“特区运营委员会”，并设立专门的特区培育机构等，进行系统化管理。
在“良才AI特区”内，还将适用包括专利法和出入境管理法在内的6项规制特例，以支持企业成长。通过对专利申请实行优先审查，加快技术商业化进程；并通过放宽外国人签证发放程序、延长停留期限（由3年延长至5年），在引进海外优秀人才方面抢占先机。此外，与举办“瑞草智慧城市节”以扩大AI普及和宣传特区相关的地方财政法、城市公园法、道路交通法、道路法等，也将适用特例。
通过上述特化项目的推进和定制化规制特例的应用，良才·雨岑洞一带的AI初创企业、研究机构、教育机构等将进一步加速集聚，并与原本自然聚集于此的AI及研发企业一道，被培育为创新集群。尤其是良才立交桥周边拥有大量可开发用地，在确保空间以应对未来尖端产业需求方面也具备优势。
到2030年前，随着城市高端物流园区、The-K酒店、AI首尔Tech City等开发项目完工，这里有望汇聚约1000家企业，成为全国规模压倒性的AI创新据点。
“良才AI特区”的指定也为瑞草区的经济版图亮起了绿灯。根据区政府为特区指定而实施的研究服务结果，如果因特区指定投资约1352亿韩元，将在5年间（2025年至2029年）创造1000人以上的就业，同时带来2203亿韩元的生产诱发额、1195亿韩元的附加价值诱发额和710亿韩元的收入诱发额。
瑞草区自2022年第8届民选政府就任以来，为推进“良才AI特区”指定，新设了专门的工作小组，制定特区基本规划，发掘特化项目和规制特例等，描绘了具体蓝图。同时，通过与中小风险企业部、首尔市、KAIST等相关机构持续协商，大幅提高了特区获批的可能性。首尔市方面也在2016年继“良才Tech+ City营造计划”之后，于2021年通过“良才AI创新地区活性化计划”发布了在良才一带建设公共锚定设施的计划，为其助力。
其结果是，今年5月“首尔AI枢纽”开馆，在此之内，由KAIST、斯坦福大学等国内外知名高校以及Naver、LG等韩国大型企业共同推进项目的“国家AI研究据点”也于去年10月揭幕。
另一方面，区政府在推进“良才AI特区”（中小风险企业部指定）的同时，也在推动“良才–开浦信息通信技术特定开发振兴地区”（首尔市指定）的认定。以明年年底获批为目标，期待其发挥“良才AI特区”腹地和相关产业培育的联动效应。特定开发振兴地区包含对该地区鼓励业种预定设施在城市规划上的行为限制予以放宽，以及对中小企业提供融资支持、减免地方税等激励措施的内容，因此被认为有望促成信息通信技术相关企业的集聚，并为强化产业竞争力奠定基础。
区厅长 Jeon Seong-su 表示：“良才AI特区具备培育成如美国硅谷、中国中关村那样世界级创新集群的最佳基础”，并称“通过此次特区指定，瑞草区将在首尔跃升为‘全球AI中心城市’的过程中发挥核心作用，率先引领未来AI产业”。
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