审查需移交预算明细
仅特殊政策预算就达6000亿韩元
称移交困难而反对的地方政府
教育部：“修改法律即可实现”
政府为推进幼儿园与托儿所一体化，预告将各市道厅、市郡区厅的预算移交给教育部门，但由于地方自治团体强烈反对等原因，相关推进过程持续出现波折。各地一线的支持状况不同，因而主张连预算一起整体移交在事实上不可能。本次涉及移交的预算约为托育预算总规模5万亿韩元中的1.8万亿韩元。
'幼托一体化' 预算移交由政府推进
根据共同民主党议员室于25日从教育部获得的“17个市道地方自治团体别托育相关业务预算”资料显示，按去年地方自治团体决算标准计算，由市道及市郡区承担的托育相关预算总规模为4.9万亿韩元。
根据教育部去年7月发布的“幼托管理体系一元化方案”，政府计划将保健福祉部、市道厅、市郡区厅的婴幼儿托育业务编制与预算全部移交给教育部。政府拟在今年年底前完成为业务、财政移交所需的法律修订，经过一段过渡期后正式推进移交。教育部预估的过渡期约为1年至1年6个月。
根据上月国民力量党议员 Kim Minjeon 与 Seo Jiyoung 提交的所谓“幼托一体化三法（《地方教育自治相关法律》《婴幼儿保育法》《地方教育财政交付金法》修正案）”，今后由地方自治团体承担的托育财政将获准作为特例，划转至教育经费特别会计。教育部婴幼儿支援官 Park Daerim 表示：“修正案旨在以前一年度决算为基准，构建能够将现有托育相关预算全部移交的法律依据”，“对于如育儿补贴这类在一线由教育厅直接发放存在困难的项目，将设置依据条款，允许地方自治团体首长使用相关预算。”
地方政府·专家也称“自有项目预算无法移交”
但地方自治团体方面主张，对于地方政府自行编制并实施支持的特殊施策项目预算，很难移交给教育厅。原因在于各地项目种类、规模不同，且多取决于地方首长的意志。按去年决算标准，中央补助项目预算为3.0318万亿韩元，特殊施策项目预算约为1.8838万亿韩元。
各地区特殊施策项目预算规模也相当可观。托育相关预算规模最大的京畿道，总预算为1.2868万亿韩元，其中特殊施策预算为6059亿韩元，占一半。首尔市总额为1.2273万亿韩元，其中特殊施策预算为4103亿韩元，约占三分之一。其他市道、市郡区层级中，整体托育相关预算中，特殊施策预算比例少则30%，多则接近一半。一线担忧，因预算问题导致业务受阻。A地区负责托育事务的工作人员在接受《亚洲经济》电话采访时，对移交地方财政资源表达了否定立场。B地区托育事务负责人也表示：“地方自治团体本身预算就很少，因此在移交方面存在困难”，“目前正在提出反对意见。”
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全国市道教育监督协商会也在本月21日的全体会议上呼吁称：“现行由地方自治团体首长承担的婴幼儿托育经费移交问题尚不明确”，“若托儿所相关业务移交至教育厅，将对教育一线产生何种影响，我们深表忧虑。”一位教育界专家指出：“（对于特殊施策预算）即便是强制移交一半也很难实现”，“从地方首长的立场来看，这笔钱也可以投资到其他领域，他完全可能质疑‘为什么一定要交出来’。”
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