“从指定到产生成果”……推进自由规制特区高端化

政府于24日表示，已以书面形式召开“规制自由特区委员会”。本次特区委员会审议并表决了规制自由特区运营效率化方案、规制自由特区2023年运营成果评估结果、2024年规制自由特区后续措施计划以及已指定特区重要事项变更等议案。

首先，中小风险企业部在规制自由特区制度引入5年、出现特区到期的时间节点上，制定了提升特区运营效率和成果的方案。规制自由特区分为中央政府提供财政支持的公募型特区和不伴随财政支持的非财政支持特区。非财政支持特区以赋予规制特例等放宽监管为主进行运营，与财政支持特区相比，各项程序可缩短约1年。财政支持特区的目标是提高政府财政支出效率，非财政支持特区的目标则是更加迅速地对地方创新技术进行实证。此外，在特区企业对新技术进行实证时，将由政府与民间联合，从发掘监管阶段到实证结束为止，对全周期分阶段予以支持和管理，同时将企业负担降至最低。

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会议还审议并表决了对各特区政策目标及绩效指标达成度、规制特例等的利用实绩进行评估的结果。评估依据《地方特区法》第83条等推进，以指定后已过去6个月以上的第3至第8批共23个特区为对象实施绩效评价，结果显示，纳入评估的23个特区全部处于正常推进状态。

对于今年预计结束的30个实证项目，将根据是否推进监管改善，实施特区结束、授予或延长临时许可、延长实证特例等后续措施。因监管得到改善而结束的特区共有4个，分别是世宗自动驾驶特区、大邱移动式协作机器人特区、忠南碳减排建筑材料特区等。

对于江原液化氢产业特区、庆南5G智能工厂特区、庆北工业用大麻特区、釜山区块链特区、蔚山基因组服务特区、全北碳融合复合特区、忠南氢能源转换特区等共7个特区，将综合考虑修改规制法律或持续适用规制特例的必要性，授予临时许可。

尤其是本次特区委员会审议并表决的世宗特区（允许自动驾驶室外机器人出入城市公园）、大邱特区（允许移动式协作机器人在产业现场移动过程中作业）、忠南特区（将工业废弃物生产的碳酸盐再利用为建筑材料）等，相关监管已得到改善，即将实现新技术、新产品的商业化并正式进入市场。

包括蔚山基因组服务产业、江原人工智能医疗健康、全南直流产业特区在内的5个地区特区事业主体变更也获批准。江原、全南全球创新特区分别新增21家、5家企业，特区事业主体规模大幅扩大。

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中小风险企业部部长 Oh Youngju 表示：“通过对监管的弹性适用和对新技术的安全性验证，改善监管体系、培育地区战略产业，是规制自由特区的本来使命”，“要在规制自由特区实现其本来目标的同时，确保在特区结束之后成果也能持续创造”。

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