“我们同根同源” 大田市与忠清南道时隔35年再推统一
市长 Lee Jangwoo 与知事 Kim Taehum 在旧忠南道厅共同宣言:“将克服首都圈一极体制”
组建官民协商机构,汇集市道民意见推进制定统一法律案
忠清南道议会议长 Hong Seonghyeon、忠清南道知事 Kim Taehum、大田市长 Lee Jangwoo、大田市议会议长 Cho Wonhwi 发表共同宣言后携手相握。 / 大田市提供
View original image自1989年大田升格为直辖市后分离运行35年的大田市和忠清南道,正推进行政区划一体化。
大田市长 Lee Jangwoo、忠清南道知事 Kim Taeheum、大田市议会议长 Jo Wonhui、忠清南道议会议长 Hong Seonghyeon,21日下午在原忠清南道厅旧址宣布,将推进统一的地方自治团体成立。
他们在联合宣言中强调,“为克服首都圈一极体制、防止地方消亡,有必要推动拥有共同历史和共同体意识的两市道行政区划统一,构建具有全球竞争力的广域经济生活圈,并提升居民福利”。
他们还补充称,“将推进为设立统一地方自治团体而制定特别法,并通过国家事务和财政的下放,努力确保相当于联邦制国家州一级的实质性权力和职能”。
为此,大田市和忠清南道将以市、道同数人员组成“(暂称)行政区划统一官民协商体”,由协商体拟定统一相关法律案后,提交给两市道。随后,将听取大田市议会及忠清南道议会的意见,并广泛征集市道居民意见,在确定统一方案后,尽快推进一体化。
大田和忠清南道自1989年大田升格为直辖市后分离发展35年来,出现了诸多问题,包括:争取国家项目引进竞争过热及产业生态系统重复投资;在广域交通、文化和医疗设施等不断增加的广域行政事务处理上遇到困难并产生过度投资;因人口减少导致中小城市财政能力削弱及行政低效加剧等。
如果实现大田市和忠清南道的行政统一,将能够跨越自治团体边界,更加紧密地应对交通网络、公共设施建设等广域行政需求,并通过消除生活圈与行政区划不一致带来的不便,提高行政效率。
统一后的人口约为360万,面积为8787平方公里,行政区划包括5个自治区、8个市、7个郡,国会议员18名,预算规模为30.9万亿韩元,地区生产总值为178.1万亿韩元。
两市道期待,统一后,大田优秀的研究开发能力和人力资本与忠清南道扎实的制造业基础将产生协同效应,从而形成可与首都圈比肩的广域经济圈。
大田市长 Lee Jangwoo 表示:“源自同一根脉的大田和忠清南道必须通过统一,具备世界级竞争力,韩国才能克服首都圈一极体制,迈向未来”,并称“在推进统一的过程中,将充分听取市道居民的意见,努力形成共识”。
忠清南道知事 Kim Taeheum 强调:“为打破现行体制的低效,让地方拥有力量、主导解决地方消亡与首都圈过度集中等国家性课题,有必要进行堪比国家改造的广域层级行政体制重组”,“同根同源的两市道一旦统一,将跃升为引领韩国未来的增长轴”。
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