“邻避设施”决策权要被釜山市收回？…釜山市议会常任委员会通过修订条例案
必需设施已饱和，不能再搁置‥明日本会表决在即
“破坏居民意愿” 机张郡反对，基层团体联合呼吁否决
将原本委托给区厅长和郡守的嫌恶设施决策权和许可权收回至釜山市的条例案，已于21日在釜山市议会常务委员会获得通过。
在围绕“不能建在我们家后院”这一所谓“邻避（NIMBY，Not In My Back Yard）”问题的解法上，基层自治团体与广域自治团体之间长期矛盾尖锐之际，广域议会在本会议表决前夕，实际上站在了釜山市一边。
釜山市议会当天召开所属常任委员会——海洋都市安全委员会会议，宣布对《城市规划条例部分修正》条例案按原案通过。
内容包括釜山市从原本被委托决策和许可墓地公园、废弃物处理场等设施的基层自治团体手中重新收回相关权力的条例案，当天在釜山市议会常务委员会获得通过，目前正等待最后在本会议上表决。
机张郡认为，在涉及地区忌避设施的政策过程中，居民的决策权将会受到损害，因此一直以来对条例修正案强烈反对。
另外，21日上午在金井区厅举行的釜山市区厅长·郡守协商会（协商会会长为中区厅长 Choi Jinbong）上，由机张郡守 Jeong Jongbok 提出的《敦促否决〈釜山广域市城市规划条例部分修正案〉议案》也以全票通过。
随着条例修正案的推进，机张郡的反弹愈发激烈，但釜山市一直表示，为了落实作为市民必需设施的废弃物处理设施建设项目，这是不得已而为之的权宜之计。
此次在常务委员会通过的《釜山市城市规划条例部分修正条例案》中，规定将原本委托给区厅长和郡守的墓地公园、废弃物处理设施等城市规划设施的决策权，以及项目实施者指定权、实施计划许可权，收归釜山市行使。
该修正案在去年7月经过立法预告后，被提交至釜山市议会海洋都市安全委员会审议，将于22日提交本会议表决。
此前，作为新建废弃物处理设施项目的一环，去年2月，一家民间企业向釜山市提交了在机张郡亭官邑新建一座不同于现有焚烧厂的独立焚烧厂的项目计划书，并获得项目批准。其核心内容是在13万2791平方米用地上新建一座产业废弃物填埋场。
机张郡守 Jeong Jongbok 此前警告称：“如果修正案最终在釜山市议会获得通过，那么在各类忌避设施的政策决策过程中，权力将归属釜山市，居民意见和决策权将受到严重损害”，“如果一意孤行推进这种与时代脱节的修正案，将会遭到包括机张郡在内的相关地方自治团体的强烈反对”。
然而，釜山市就条例修正表示，为了设立必需设施，这是不可避免的选择。釜山唯一一处位于江西区的产业废弃物填埋场，目前已处于70%以上的饱和状态。
釜山市都市空间规划局一名相关负责人表示：“废弃物处理设施是典型的邻避设施，没有哪一个地方自治团体会欢迎，但作为必需设施又必须建设”，“将包括城市规划设施决策权在内的相关设施设立权力委托给基层自治团体后，项目推进十分困难，因此釜山市不得不将其收回”。
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釜山市议会一名相关人士表示：“居民谁都不愿意接受，但为了市民，总得有人来承担”，“为了解决长期悬而未决的邻避问题，此次市议会作出了大局性、宏观性的决定，这一案例今后也将被如此评价”。
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