英国与毛利族签订条约
奠定新西兰建国与宪法基础
英文原本与毛利语译本并存
毛利族权利解释成争议焦点
近日，毛利党下议院议员 Hana‑Rawhiti Maipi‑Clarke（22岁）跳哈卡舞（Haka）的视频播放量突破7亿次，引发关注。哈卡舞是新西兰原住民毛利人在作战前为鼓舞士气、举行出征仪式时跳的舞蹈，其特点是伴随洪亮的口号，瞪大双眼、伸出舌头，做出威吓性的表情。
Maipi‑Clarke议员本身是毛利族人，也是新西兰最年轻的议员。她在2023年12月也曾为反对对毛利语的压制而跳哈卡舞，引发国际社会关注。
当地时间本月14日，Maipi‑Clarke议员在新西兰议会中，为抗议重新解读《怀唐伊条约》（The Treaty of Waitangi）的法案，撕毁了该法案的副本并跳起哈卡舞。提出该法案的右翼政党“新西兰行动党”（ACT）声称，《怀唐伊条约》在解读上存在空白，从而对新西兰公民构成“反向歧视”，因此有必要对条约进行更为具体的重新诠释。
《怀唐伊条约》是1840年2月6日由英国王室与500余名毛利酋长就建国相关事宜签订的条约。其核心内容是：原住民毛利族拥有新西兰土地的所有权，但国家的主权或统治权归属英国王室。该条约是新西兰宪法的基础，也是规范双方政治关系的根本文件。
条约共分三条。根据英文原本的内容：▲毛利酋长将主权完全让渡给英国女王；▲保证毛利族对其土地的所有权，但在土地交易时，英国王室享有排他性的优先购买权；▲所有毛利族人在英国王室保护之下，被赋予作为英国臣民的权利。条约分别以英文原本和毛利语译本（毛利本）的形式制作。
![外滩一号条约文书 [照片出处=联合国教科文组织韩国委员会提供]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2024112011110617468_1732068666.jpg)
问题在于，英文原本与毛利本在含义上存在巨大差异。各条款内容在起草时并未经过法律专家系统审查，而是仓促成文。此外，在翻译英文原本时，为表达毛利语中不存在的概念而生造了一些词语，导致双方对相关表述的解读出现分歧。
在第一条中，英文原本的“主权（sovereignty）”对应于毛利本中的“kawanatanga”。当时毛利语中并不存在“主权”这一词汇，因此毛利本采用的是将英文“governor（统治者）”按发音写出的形式。也就是说，英文原本的含义是“移交主权”，而毛利本则更接近于“移交统治权或统治职位”。毛利族将其理解为与英国王室“共享权力”的关系。
在第二条中，毛利本中的“Taonga”一词意为“宝物”，但也包含“对语言、文化等的所有与保护”之意，其外延远比只承认毛利族不动产所有权的英文原本广泛。
虽然条约文本被承认为建国文书，但条约中承诺给予毛利族的诸多权利在事实上长期遭到忽视。尽管英国王室承诺给予保护，毛利族在19至20世纪间仍失去了大量土地所有权，最终引发了持续数十年的毛利人起义。新西兰政府在镇压起义后，几乎对该条约置之不理。
进入20世纪60年代后，毛利族再次发起运动，试图纠正《怀唐伊条约》执行中的不公。1975年，政府设立怀唐伊法庭，自20世纪80年代起开始就违反条约的行为向毛利族道歉并支付赔偿金。围绕毛利族权利的问题至今仍是政府与毛利族之间的主要争议焦点。
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