司法部长人选敲定……一文看懂特朗普第二届内阁任命现状
美国当选总统Trump正加快推进将于明年1月就职的第二届政府组建工作。从首次提名在大选竞选中于幕后主导全局、被称为“忠诚派造王者”的Susie Wiles担任白宫幕僚长开始，到国务卿、国防部长等外交与安保班底的任命，实际上已告一段落。从获选人事构成来看，主要关键词包括忠诚派、反移民、反华强硬鹰派、“美国优先”、富豪、佛罗里达出身等。以下为以韩国时间14日早8时为基准，迄今为止正式公布的主要人事最新情况。
Susie Wiles，白宫幕僚长
Trump当选总统本月7日（以下均为当地时间）任命竞选共同总干事Wiles为白宫幕僚长，正式拉开第二届政府人事序幕。她将成为美国历史上首位女性白宫幕僚长。Trump当选总统表示：“Wiles帮助实现了美国历史上最伟大的政治胜利，在2016年和2020年竞选中也发挥了核心作用”，并称“她强硬、聪明、富有创新精神，且受到所有人的尊敬”。作为此次大选胜利的头号功臣之一，Wiles被广泛认为是Trump当选总统长期以来深度信任的亲信。她是一名拥有40余年资历的资深政治顾问，1979年担任众议员助手后，于1980年在前总统Ronald Reagan的总统大选竞选团队工作，正式踏入政界。
Tom Homan，“国境沙皇”
在Trump第一届政府中担任移民与海关执法局（ICE）代理局长的Tom Homan被任命为“国境沙皇”。Trump当选总统在其他内阁职位之前率先公布“国境沙皇”人选，显示其高度重视移民政策。这是继由竞选总干事Wiles被提名为白宫幕僚长之后，新政府高层人事中公布的第二个关键职位。Trump当选总统11日在声明中表示：“强烈主张严厉边境管控的Tom Homan将以总揽我们边境的职位（国境沙皇）加入政府，我对此感到高兴”，并称“在控制和监视边境方面，没有比他更合适的人选”。他还说明，“Homan还将总管把所有非法滞留者遣返其原籍国的工作”。Homan此前一直就移民、难民和非法滞留者问题表明强硬立场。
Elise Stefanik，驻联合国美国大使
被提名为驻联合国美国大使的众议员Elise Stefanik，是在今年大选前一度被点名为Trump当选总统竞选搭档（副总统候选人）的人物。她在2014年以最年轻议员身份进入政界之初尚被归类为温和派，但此后转而投向亲Trump阵营。早在Trump当选总统宣布谋求连任之前，她就在共和党内表明支持Trump，称“应当围绕最受欢迎的候选人实现团结”。Trump当选总统11日提名Stefanik为驻联合国美国大使时表示，她“将通过力量和‘美国优先’的国家安全政策带来和平，成为令人难以置信的优秀驻联合国大使”。
Lee Zeldin，环境保护署署长
Trump当选总统选择前众议员Lee Zeldin出任环境保护署（EPA）署长，以推翻President Biden的环保政策。他称前议员Zeldin是“‘美国优先’政策的真正斗士”，并强调说：“他将通过公平而迅速地撤销监管，释放美国企业的力量，同时保持全球最清洁的空气、最优质的水等最高环境标准。”Zeldin出生于纽约州，在2021年1月6日参众两院联席会议上反对认证Biden当选结果，积极支持Trump当选总统关于大选舞弊的主张。2022年纽约州州长选举中，他败给民主党候选人Kathy Hochul，此后整年往返于佛罗里达州Mar-a-Lago度假村，为Trump当选总统的竞选活动助阵。他在被提名当天接受福克斯新闻采访时表示：“（就任后）头100天内，将废除那些令企业举步维艰的监管，降低成本”，并称“在这个国家，左派长期通过监管权力推行一系列规制，而这些规制最终让企业走向错误方向”。
Mike Waltz，白宫国家安全顾问
由总统直接提名的白宫国家安全顾问一职，将由曾在“绿色贝雷帽”部队服役的退伍军人出身政客、众议员Mike Waltz担任。Trump当选总统12日在声明中强调：“Mike一直是‘美国优先’外交政策议程的有力拥护者，并将成为通过‘以实力求和平’的巨大倡导者”，他还是“就中国、俄罗斯、伊朗以及全球恐怖威胁问题的专家”。Waltz议员过去在公开场合曾表示“正与中国共产党处于冷战之中”，展现出明显的反华行径。他在众议院中国问题特别委员会任职，提出法案以减少对中国关键矿物的依赖，并保护美国学界免受中国间谍活动的侵害。在美国大选前几天，他还在《经济学人》刊文，主张美国应结束与欧洲和中东的冲突，转而对抗来自中国的“更大威胁”。白宫国家安全顾问是外交与安保领域辅佐总统的最高级幕僚，负责统筹所有国家安全相关机构运作，向总统报告事务并推动政策落实。
Mike Huckabee，驻以色列美国大使
一直推行公开亲以色列政策的Trump当选总统，在下届政府中选择前阿肯色州州长、被称为“基督教保守主义者”的Mike Huckabee担任中东政策主要外交窗口——驻以色列美国大使。Huckabee曾于1996年至2007年担任阿肯色州州长，是一名出身浸信会牧师的保守主义者，获得美国基督教原教旨主义势力的强力支持。他过去曾两度参加共和党总统候选人党内初选。Huckabee同时也是Trump第一届政府白宫发言人、现任阿肯色州州长Sarah Huckabee Sanders的父亲。Huckabee在被提名后的12日晚间做客福克斯新闻节目时表示：“现在是时候彻底重置我们的国内与对外关系了，这正是Trump想要明确传达的。”他判断称，在Trump当选总统尚未就任之前，中东全境已经感受到余波，并对伊朗、中国等敌对国家表露出强硬鹰派基调。
Steven Witkoff，中东特使
Trump当选总统提名被称为“房地产大亨”兼“高尔夫球友”的Steve Witkoff出任中东特使。Witkoff是居住在纽约的房地产企业家，也是Trump当选总统的多年好友。他担任就职典礼联合筹备委员会主席，在今年9月高尔夫球场发生的第二次刺杀企图事件中也与Trump当选总统同在现场。此前，他还曾在Trump当选总统的诉讼中出庭作证。Trump当选总统称他是“在商业和慈善领域备受尊敬的领袖”，“他参与的所有项目和社区都变得更加强大、更为繁荣”。同日被提名为驻以色列美国大使的前州长Huckabee也高度评价Witkoff，称其“非常了解该地区”。
John Ratcliffe，中央情报局局长
Trump当选总统提名曾在第一届政府中领导国家情报总监办公室（DNI）的前总监John Ratcliffe出任中央情报局（CIA）局长，并介绍称，他“将在确保最高水平国家安全和‘以实力求和平’的同时，无所畏惧地为所有美国公民的宪法权利而战”。Ratcliffe目前担任亲Trump智库——美国优先政策研究所（AFPI）下属美国安全中心的共同主席。他将中国定义为“最大国家安全威胁”并持续发起攻势，是代表性的鹰派人物。他警告称，中国正通过人工智能（AI）、生物技术等手段增强军事实力，由此引发安全忧虑加剧。他还主张应对朝鲜施加更强力压力，迫使其放弃核武器；在对伊朗关系上也支持“最大施压”政策。
Pete Hegseth，国防部长
提名年仅40多岁的福克斯新闻主持人Peter Hegseth出任下一任国防部长，在美国国内也被评价为“破格任命”。Trump当选总统12日提名周末节目《Fox & Friends》共同主持人Hegseth为国防部长，并盛赞他是“强硬、聪明且真正信奉‘美国优先’的人”。他曾是陆军少校，参加过伊拉克和阿富汗战争并获勋章。2012年他曾在明尼苏达州竞选联邦参议员，但未能当选。自2014年起，他在福克斯新闻任职，并在此过程中与Trump当选总统建立了交情。今年他44岁。Trump当选总统表示：“由Peter领导（国防部）后，美国的敌人将受到警告，我们的军队将再次伟大，美国绝不会退缩”，预示将采取强硬的国家安全路线。Hegseth也在公开场合和著作中，对中国经济与军事实力扩张表示忧虑，主张实施强力经济制裁，是一名典型的鹰派。
Kristi Noem，国土安全部部长
Trump当选总统提名南达科他州州长Kristi Noem担任第二届政府国土安全部（DHS）部长。Noem州长同样是曾被列为Trump当选总统竞选搭档人选的“忠诚派”之一。但也有意见指出，她在国家安全方面缺乏经验。她在新冠疫情全球大流行期间拒绝实施强制佩戴口罩政策，由此获得知名度。她曾自述用枪射杀了自己饲养的狗而引发争议。她还在回忆录中声称曾与朝鲜国务委员长金正恩会面，但此后美国国家情报总监办公室（DNI）下属国家情报委员会（NIC）朝鲜事务官员表示，从未听说过这样的会面。
Elon Musk与Vivek Ramaswamy，政府效率部负责人
在Trump当选总统赢得大选过程中发挥巨大作用的“世界首富”、特斯拉首席执行官（CEO）Elon Musk，果不其然将出任负责下届政府改革的“政府效率部（DOGE·Department of Government Efficiency）”负责人。出身企业家的亲Trump政客Vivek Ramaswamy也将与Musk CEO共同领导DOGE。Trump当选总统12日公布这一提名时表示：“这两位杰出的美国人将携手拆除美国政府的官僚主义，废除过度监管，削减浪费性开支，并为重组联邦机构打开道路。”随后，Musk CEO在社交媒体X（原推特）上发布帖子称，为了最大化透明度，将把所有活动在线公开，并计划制作一个“排行榜（a leaderboard）”，对最荒唐愚蠢地浪费纳税人钱款的案例进行排名。Trump当选总统尤其将他们领导的政府效率部比作二战期间美国秘密开展人类首个核武器研发的“曼哈顿计划”，并赋予其“拯救美国运动的核心”之意。通过让出身企业CEO的人士领导新设部门来推动政府改革，他意在打破官僚主义、建立企业家式的治理方式。与Musk CEO共同担任负责人职务的Ramaswamy，同样是创办过生物科技企业的前CEO。由Musk和Ramaswamy主导的政府效率部将作为独立顾问委员会运作，而非联邦政府的正式部委机构。
Stephen Miller，白宫副幕僚长兼国土安全顾问
曾设计非法移民驱逐计划的前白宫高级顾问Stephen Miller将被任命为白宫副幕僚长的消息，最早在“国境沙皇”任命后不久，即本月11日通过CNN报道传出。随后13日，Trump当选总统宣布，前顾问Miller将以白宫政策负责副幕僚长兼国土安全顾问身份重返白宫。Miller在本次大选前负责起草大规模驱逐非法移民的竞选承诺。第二届政府启动后，他预计将主导Trump当选总统的最优先承诺——关闭南部边境和大规模驱逐非法滞留者等政策。
Marco Rubio，国务卿
Trump当选总统13日提名佛罗里达州出身的参议员Marco Rubio担任负责主导美国对外政策的国务卿，实际上完成了第二届政府国家安全班底的人事布局。此前，《纽约时报》（NYT）等媒体报道称，Trump当选总统的最终选择是Rubio。他表示，（Rubio）“将成为为我国强有力发声的人，是我们盟友真正的朋友，是面对敌人绝不退缩、无所畏惧的战士”。作为“亲Trump外交专家”的Rubio，一直在参议院外交委员会活动，是代表性的反华鹰派议员。他在美国国会推动的各类对华制裁行动中几乎从未缺席，自2020年以来被列入中国政府的入境禁止名单。此前，他也被纳入Trump当选总统的潜在竞选搭档名单。作为古巴移民之子，如果他通过参议院确认正式就任，将成为首位出身拉美地区的国务卿。
Tulsi Gabbard，国家情报总监
在下届政府中，总揽美国情报机构的国家情报总监（DNI）一职，将由民主党出身的前众议员Tulsi Gabbard担任。国家情报总监不仅领导国家情报总监办公室（DNI），还统筹中央情报局（CIA）、联邦调查局（FBI）、国防情报局（DIA）等共18个情报机构。作为联邦国会首位萨摩亚裔美国人议员，Gabbard在2000年以21岁之龄当选夏威夷州议会最年轻女性议员。她于2003年加入陆军国民警卫队，目前在俄克拉何马州以预备役中校身份服役。Gabbard原属民主党，但因政策分歧等原因于2022年退党，此后以无党派身份活动，2024年加入共和党。Trump当选总统评价称：“Tulsi二十多年来一直为我们的国家和所有美国人的自由而战”，并指出，“作为曾参加民主党总统候选人党内初选的人，她在两党都享有广泛支持”。
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Matt Gaetz，司法部长
Trump当选总统13日提名众议员Matt Gaetz出任第二届政府的司法部长后，连共和党内部也接连发出担忧之声。作为共和党强硬保守派组织“自由核心小组”（Freedom Caucus）的核心成员，他自称是信奉“美国优先”的亲Trump人士及极右翼人物。为推翻2020年大选结果，他曾与极右翼组织“骄傲男孩”（Proud Boys）一道参与抗议示威。长期饱受“司法风险”困扰的Trump当选总统，将司法部长一职交给了“忠诚派中的忠诚派”。但因未成年人性交易嫌疑、酒后驾车等丑闻接连不断，Gaetz是否适合担任司法部首脑，正遭到民主党乃至共和党内部的强烈批评。司法部长负责监督联邦调查局（FBI）和联邦检察机关，通常被要求具备高度的政治中立性和道德性。舆论认为，Trump当选总统将忠诚派Gaetz安置在这一职位，预示着他今后将正式展开对政敌的报复，并对曾起诉他的司法部系统大举挥刀整肃。
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