“特朗普效应”撬动律师事务所业务猛增

Published 11 Nov.2024 13:46(KST)

国际政治与贸易不确定性加剧…律所打响信息战

随着前总统Donald Trump成功连任，国内大型律师事务所纷纷抢先发布分析报告，研判美国经济政策基调变化及Trump提出的各项竞选承诺将对企业产生的影响。之所以由律师事务所在国内率先展开分析和展望，是因为随着韩国企业加快进军美国，当地律师事务所预先积累的本地信息与分析能力发挥了作用。位于华盛顿特区白宫附近的“K街”聚集了众多游说公司和律师事务所，一些韩国律所正通过这里获取准确而鲜活的一手信息。

明年1月20日将就任美国第47任总统的 Donald Trump，预告将对整个国际秩序带来一场重大变革。AP 联合新闻提供

围绕美国相关信息服务与咨询能力的强化，各律师事务所之间的竞争也日趋激烈。法务法人太平洋（代表律师 Lee Junki）今年年初聘请前驻韩美国大使Sung Kim出任全球未来战略中心主任。其他律所也纷纷大规模延揽出身于外交部高层的顾问，为开拓新市场做准备。

在强调“美国优先”和保护主义贸易的Trump当选、对外贸易依存度较高的韩国被推上试金石的背景下，希望借此寻找新机遇的律师事务所也在加紧行动。

发新闻简报，筹备专题研讨会

主要律师事务所纷纷组建分析Trump第二任期政府政策的特别工作组（Task Force，TF），以应对企业咨询需求，或通过举办相关专题研讨会，为企业就美国大选结果将产生何种影响提供咨询服务。

图片来源法律新闻报提供

在6日晚间Trump当选已成定局之际，太平洋、律村（代表律师 Kang Seokhun）、地平（代表律师 Yang Youngtae）等律所在其官网上发布了题为“Trump当选对韩国经济与产业的影响”等内容的新闻简报，并通过电子邮件向客户进行告知。各律所分析认为，Trump当选可能对韩国的汽车、半导体、二次电池和钢铁产业产生负面影响。在对华制衡政策下，向中国出口中间品的韩国也难以置身事外，因此有必要推进供应链细分化战略。

某律所国际争端团队的一名律师表示：“在Trump当选已成定局的时间点，立即就有部分客户提出咨询请求，或联系希望共享我们掌握的信息。我们正在为客户迅速分析相关信息，并筹备专题研讨会等活动。”

太平洋于上月30日、在美国大选前几天率先举办了以选举结果对韩国影响为主题的研讨会。研讨会上，不仅有中心主任Sung Kim（前驻韩美国大使）出席，还有前美国国务院副国务卿John Sullivan参与对谈，举办了与其他律所差异化的活动。太平洋在今年年初成立全球未来战略中心之后，计划以该中心为核心，与各领域专家讨论主要时事要点，为客户提出应对方案。13日还将举行有关乌克兰重建项目的专题研讨会。Trump当选人曾于去年5月在一档电视节目中表示：“为解决乌克兰冲突，将会见Putin，如当选总统，将在24小时内结束战争。”

因此，鉴于预计Trump就任后俄罗斯与乌克兰之间战争态势将发生变化，太平洋计划探讨韩国企业参与重建项目的进入路径与方向。

光场（代表律师 Kim Sanggon）于去年下半年在国际通商集团内设立了“经济安全TF”。该TF一直在监测美国大选局势及由此引发的两位候选人政策变化的可能性，并于6日发布以“美国大选特辑议题简报”为主题的新闻简报。光场计划于20日与韩国公司内部律师协会共同举办“第三届环境、社会与公司治理（ESG）与合规分科研讨会：美国大选结果与全球通商政策动向”专题研讨会。21日还将与美国律师事务所Mayer Brown共同举办以“美国大选之后的税收政策展望”为主题的线上研讨会（通过ZOOM平台）。

大陆亚洲（代表律师 Lee Gyucheol）计划通过华盛顿办公室完成对相关动向的掌握后，与全球合规团队协作发布新闻简报。大陆亚洲还将邀请国会外交统一委员会干事、国民力量党议员 Kim Gun出席13日举行的未来领导者论坛，主题为“美国大选对我国的影响”。

华友（代表律师 Lee Myungsoo）方面，企业咨询集团顾问 Choi Jongmoon将于13日出席在汝矣岛国会大厦博物馆举办的“2024年美国大选后韩美同盟：首尔的视角（Alliance after US Election 2024: A Seoul Perspective）”研讨会。Choi顾问将在第一场“美国大选后朝鲜半岛与韩美同盟”环节担任主持人，引导围绕美国大选结果对安全与外交政策的影响以及韩国战略应对方案的讨论。Choi顾问曾历任外交部南亚太平洋局局长、驻斯里兰卡大使、驻法国大使及外交部第二次官。

律村则表示，鉴于其在立法支持团队和税务部门一直在应对与美国大选相关的各类企业咨询需求，今后将重点关注因Trump当选而引发的美国政府政策变化。世宗（代表律师 Oh Jonghan）也在筹备新闻简报的发布和专题研讨会的举办。

保护主义贸易基调将维持

专家们预计，以过去Trump第一任期经济政策中的“美国优先”为核心的保护主义贸易基调将会延续，进口限制措施将增多，普遍性关税将被适用，从而对韩国企业产生重大影响。

Trump于去年8月预告，将对所有进口产品统一征收10%的普遍性基础关税，还曾提及对中国进口商品一律征收60%关税的方案。此外，通过《对等关税法》（Reciprocal Tariff Act），美国也可能对贸易伙伴国出口到美国的商品征收与该国对美国商品征收税率相同的关税。在这种情况下，韩国企业出口产品的价格势必受到影响。

总统秘书室行政官出身、律村律师 Park Jiung（43岁，第37期司法研修院）表示：“关税上调在产业层面必然会对包括韩国在内的东亚地区产生巨大影响。过去韩国先向中国出口中间产品，再由中国将制成品出口到美国的结构将难以为继，因此韩国必须努力摆脱对华高度贸易依存。”他同时指出：“反过来看，韩国制成品的竞争力可能有所提升，但由于多数韩国企业在中国设有工厂，不得不考虑工厂迁移问题，而一旦迁厂，又会面临成本上升等一系列问题。”

也有观点认为，在石油化工或炼油等领域可能会出现积极效应，因此有必要按产业逐一检视影响并做好准备。

曾任产业资源部贸易委员会调查官的华友律师 Jung Dongwon（56岁，第31期）表示：“如果压低石油或煤炭价格并扩大产量，将有助于缓解成本压力，对相关韩国企业有利。”

曾担任外交部经济安全外交咨询委员会顾问委员的世宗律师 Park Hyomin（42岁，第41期）则表示：“如果对中国产品征收更高关税，与中国产品竞争结构相似的韩国产品有可能占据优势。根据供应链和产业的不同，既可能出现积极因素，也可能出现消极因素，因此必须密切关注国际局势，提前做好充分的监测。”

有观点指出，由于美国通商政策的变化，全球贸易秩序也可能受到冲击。由于Trump认为既有的贸易协定对美国经济不利，预计他将推动修订双边贸易协定，这将限制世界贸易组织（WTO）的作用，并对通过韩美自由贸易协定（Korea–US Free Trade Agreement，KORUS FTA）等贸易协定所构建的通商规则造成严重冲击。

光场外籍律师 Jung Gichang表示：“随着Trump当选，多边主义时代已经落幕。美国率先违反协定，产业政策时代重新到来，因此今后不能再单纯依赖规则，而应优先采取战略性应对。”

一位曾在外交部长期任职、现就职于大型律师事务所的顾问表示：“从Trump第一任期开始，美国就完全不遵守世界贸易组织规则，各类协定也屡屡被违反。韩国并非制定规则的国家，而是遵循国际规则的国家，但当前已很难形成新的国际通行规则，碎片化局面恐将长期持续。”他还补充道：“这可能给韩国企业带来困难局面，但也只能根据形势变化进行细致分析并加以应对。”

不过，在韩外资律所代表则表示，有必要继续观察Trump今后将推出何种贸易政策。由于相关政策尚未真正付诸实施，目前难以下定论，但在危机的同时也可能孕育新的机遇。