[双面麦当劳]③“10年加盟合同”成枷锁…难以遏制“合同霸王条款”

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上个月在国会政务委员会对公平交易委员会进行的国政监察现场，Adidas Korea代表 Gwak Geunyeop 携同口译员出席，引发争议。Gwak代表继去年之后，连续2年被选为国会政务委员会国政监察证人，但与去年用韩语回答不同，今年要求将其流利的英语进行口译，因此遭到朝野议员的严厉批评。

Adidas Korea在2022年1月以线上与直营店为主重新调整业务结构时，通知108名阿迪达斯代理店店主终止合同。对此，代理店店主们向公平交易委员会举报，但公平交易委员会以阿迪达斯签订的是代理店合同而非加盟合同、因此不属于违反保障10年加盟合同的《加盟事业法》为由，两次作出“不予审查”的处置。

因此，在去年的国政监察现场被传唤出席的Gwak代表，对国会议员“请考虑韩国市场的特殊性”的请求表示“会进行审查”，而在今年国政监察中，他又用英语回答政务委员的质询，被批评为为了回避解决阿迪达斯事件而玩弄花招。当时，公平交易委员会委员长 Han Kijeong 回应称：“将综合事实确认等内容进行审查，深入研究。”

但即使阿迪达斯代理店店主适用《加盟事业法》，在总部业务调整方针下，签订10年以上长期合同也可能无法实现。

10月21日，Jinsang Sik 祖国革新党议员在国会对公平交易委员会进行国政监察时，就单方面解除代理店合同问题向Adidas Korea代表 Gwak Geun-yeop 提出质询。国会议事转播系统视频供图

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本报于11日对韩国麦当劳涉嫌违反《加盟事业法》举报案件的公平交易委员会处置内容和法院裁定书进行分析后发现，将保障10年加盟合同写入明文的《加盟事业法》，反而成为拒绝与长期加盟店主续签合同的借口。

根据现行《加盟事业法》第13条第2款，加盟事业者可以在包括初次加盟合同期限在内、整体合同期限不超过10年的范围内，行使合同续签请求权。

麦当劳大邱珍川店加盟店主 Yeo 某自2013年4月起经营位于大邱地铁1号线 Jinchuk 站附近的麦当劳 Jinchun DT（得来速）门店，去年4月却被韩国麦当劳拒绝续签加盟合同。Yeo某一方面向公平交易委员会举报韩国麦当劳违反《加盟事业法》，另一方面在合同期满后仍未将麦当劳门店交还总部。

对此，韩国麦当劳向法院申请对Yeo某提起不动产交付假处分，首尔中央地方法院支持总部一方，认为“难以在法律上找到其负有必须签订续约合同义务的依据”。法院指出，加盟总部有自由自行判断、决定是否接受续约请求并就续约等达成合意，而本案中，韩国麦当劳是以按照自身标准对加盟店进行评价的结果为基础作出决定的。

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公平交易委员会也在今年8月对Yeo某举报的韩国麦当劳违反《加盟事业法》行为作出“依据《加盟事业法》第13条，合同续签请求权已消灭”的无嫌疑处理。其依据是：加盟店主在每年实施的加盟店业务评价中连续被判定为不合格，以及韩国麦当劳在合同续签前最后一次评价中已告知加盟合同续签可能性较低，但加盟店主未提出异议。

对于加盟店主提出的“韩国麦当劳为将门店转为直营而拒绝续签合同”的主张，公平交易委员会也表示：“考虑到评价结果良好的加盟店在加盟合同期满后并未转为直营店，而是继续维持加盟合同，难以认为是以设立直营店为目的而拒绝续签合同。”

但加盟店主们对公平交易委员会的决定提出异议，认为韩国麦当劳的评价标准缺乏客观性，而且将盈利良好的加盟店转为直营店。以大邱珍川店为例，该店因发现异物而被评为不合格。但加盟店主Yeo某反驳称：“发现一次异物是警告，两次才会被停业，而本店从未出现停业事由。”

全国加盟店主协商会顾问委员长（加盟交易师） Jeong Jongryeol 表示：“从加盟总部拒绝续签合同而引发争议的案例来看，多数是为了将生意好的门店转为直营，或者是经营者组建店主团体而得罪了总部。”“合同续签请求权的本意是至少保障10年，但加盟总部却将其歪曲成只需保障10年即可，这种滥用才是问题所在。”

店主们表示，即便怀着长期合同的期待投入资金和时间经营门店，一旦总部恶意利用10年条款，即便没有特别事由也可以终止合同，而且还能够被正当化，令他们愤懑不已。

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Adidas全国店主协商会会长 Kim Jeongjung 今年以参考人身份出席国政监察时表示：“108名店主中有超过一半已经关店，7人破产。阿迪达斯以与竞争对手差距拉大为由，只顾削减成本，仅通过夺走略有盈利的门店或不提供热门产品的方式，迫使店主们接连破产。”他同时呼吁：“这样的行为不应被视为正常经营活动而被容忍、泛滥。希望社会关注，杜绝恶劣企业行为，打造甲乙双方共生共赢的社会。”

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