砸下数亿预算装监控摄像头…垃圾乱倒现象依然严重

为防止垃圾乱倒，首尔市投入数亿韩元预算安装闭路电视监控，但随着时间推移，因垃圾和废弃物给市民带来的不便反而在增加。专家表示，目前除了需要中央政府和地方政府层面的对策外，更需要市民的自我约束意识。

29日据首尔市消息，今年1月到上个月为止，首尔市因垃圾和废弃物乱倒而被处以罚款的案件共有8万5492件，按月平均约为9400余件。首尔市内垃圾和废弃物乱倒举报件数也从2022年的1万702件、2023年的1万6323件，增加到截至2024年10月的1万8259件，呈现逐年上升趋势。

首尔市在过去5年里斥资2亿9000万韩元安装了107台“垃圾乱倒监控闭路电视”，但几乎未见明显成效。如果将各自治区自行安装的闭路电视也计算在内，其实效性就更加有限。

28日早上9时左右, 首尔永登浦区堂山洞一根电线杆下堆满垃圾袋。尽管电线杆旁安装了闭路电视和写有“禁止乱扔垃圾”的标牌, 但每天仍不断有人丢弃垃圾。[照片=记者 沈成娥]

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实际走访首尔市内多处地点，垃圾乱倒现象随处可见。首尔永登浦区堂山洞一处住宅区的电线杆下，各种垃圾袋被随意丢弃，令路过的市民皱眉不已。几乎看不到规定使用的计量垃圾袋，原本应分类回收的塑料、易拉罐等也杂乱地堆积在地面。

居民 Jung某（56岁）表示：“店门口电线杆旁边总是堆着垃圾，我还以为那里本来就是扔垃圾的地方”，“路过时又有臭味又招虫子，带来的不便难以言表。”上班族 Lee某（28岁）也称：“好像闭路电视很早以前就装好了，但垃圾一直堆着”，“真不知道有没有在取缔。”

虽然首尔市内各地方政府都在开展垃圾乱倒取缔行动，但一线现场面临的困难并不小。首尔钟路区一名环境清洁工 Kim某（42岁）表示：“要打开垃圾袋，通过上面的邮寄物或快递单据找到当事人并进行取缔”，“这不是一般辛苦的工作。”他接着说：“多次被查到的人会把邮寄物或快递单据另外处理掉，只乱丢剩下的垃圾，这种情况下几乎很难抓到人。”

在首尔永登浦区遇到的一名环境清洁工 Lee某（30岁）也表示：“要取缔垃圾乱倒，就得回看闭路电视画面，拿着证据去找当事人”，“大多数人都会矢口否认不是自己扔的，即使拿出证据，对方也会说‘别人都这么扔’，反而倒打一耙，使取缔过程非常艰难。”

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专家指出，与其依赖中央政府统一的政策，不如依靠各地方政府的积极努力和市民的参与，这一点尤为迫切。首尔大学环境大学院教授 Yoon Soonjin 表示：“需要从现在这种仅靠监视的体制进一步发展，营造条件，让市民能够自发组建组织，或共同参与预防乱倒的活动。”首尔环境联合资源循环组组长 Park Jeongeum 也强调：“还必须考虑到诸如缺乏可投放垃圾的空间、垃圾收集车辆无法驶入的地区等各种现实情况”，“地方政府应当先对这些情况进行排查，再对非法乱倒行为进行管理。”

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