[初动视角]若将“老人”标准提高到75岁…

View original image

83岁的Booyoung集团会长 Lee Joongkeun 于本月21日就任大韩老人会会长时，正式向政府提议，将目前65岁的老人年龄标准，从明年起每年提高1岁，逐步调升至75岁。拥有300万会员的国内最大老年团体，在即将迈入超高龄社会之际，率先抛出了重新界定“老人”标准的议题。

似乎是对 Lee 会长提议的回应，75岁的国务总理韩德洙次日表示，将把提高老人年龄标准视为重大问题加以研究。他称：“从我们赤裸裸的人口结构看，到2040年、2050年时，年长者与年轻人之间的人口比例等问题，会不会对我们的经济、社会乃至安保领域都产生影响？”并表示“必须严肃审视这一问题，提前做好应对”。

到明年，我国将进入每5名国民中就有1人年满65岁的超高龄社会。这距离2018年首次进入老龄社会（65岁及以上人口占总人口比例在14%以上），仅仅过去7年。我国正以世界罕见的速度，成为老龄化最快的国家。按目前趋势，约1000万名的老年人口将在2050年增至约2000万。上个月，60岁以上高龄层就业人数达675万，创下历史新高，甚至超过50多岁就业人数，位居各年龄段首位。他们不仅积极就业，也同样踊跃创业。今年7月新创企业为9.5万家，同比增加1.5%，其中60岁以上人群创办的企业达1.3万家，同比大增14.6%。这也是学界、劳工界和产业界等一致认为，包括延长退休年龄在内的劳动市场结构改革已势在必行的原因。

然而，提高整整维持了43年的老人年龄标准，绝不是只改一个数字那么简单。目前在我国，年满65岁即可享受基础养老金、长期护理保险等多项福利。地铁老人免费乘车标准、老年人预防接种标准也都是65岁以上。问题在于，这类老年福利项目的受益对象正像滚雪球一样不断扩大，社会在赡养老年人方面将不堪重负几乎是必然的。更何况，我国老年贫困率（可支配收入低于全体人口中位收入50%的比例）高达40.4%，也是世界最高水平。韩国开发研究院（KDI）预测，如果继续维持现行老人年龄标准，2054年之后，我国老年抚养负担将在经济合作与发展组织成员国中居于首位。

必读新闻

“月薪150万不如去美国年入5亿” 首尔大·KAIST人才纷纷收拾行囊 [科学家正在消失]①

• “现在不买好仓，可能会后悔一辈子”……史上级“怪物股票”即将上市，海外美股散户躁动不安
• “一点都不羡慕中乐透一等奖”……智异山山麓涌现“价值2亿的大赚特赚”，全村炸锅
• 探访5·18遗属的新世界副社长“坦克日”风波致歉未果：“查清全部经过后将再致歉”
• “曾那么喜欢三星的员工怎么会变成这样”……三星电子工会委员长旧视频被重新关注

因此，在提高老人年龄标准时，必须在减轻过度福利负担的同时，认真设计不会产生福利盲区的方案。因为在削减既有福利待遇的过程中，绝不能出现老年贫困群体无法领取基础养老金等受损情况。企业界也指出，应当配合老人年龄标准上调，同步审议延长退休年龄。如果在没有确保老年就业岗位的情况下贸然提高老人标准，只会进一步恶化老年贫困问题。更重要的是，因延长退休年龄或扩大老年岗位而导致青年的就业机会受到挤压，同样不可取，否则只会引发新的阶层矛盾和社会冲突。归根结底，必须在综合考量各种社会福利与经济状况的基础上，以各界深入讨论与社会共识为前提，采取将社会影响降至最低的渐进式路径。没有必要过度计较年轻一代和老年一代谁更吃亏，因为随着时间流逝，我们最终都会成为老年人。

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。