首尔地上铁路全线入地化…打造第二个“延特勒公园”
首尔市长 Oh Se-hoon 发布开发计划
全长约68公里，设39座车站
地面车站用地将实施综合开发
铁路线用地将建设公园
计划向国土部申请列为先导项目
从首尔西南圈到东北圈，将出现一条连接首尔市中心的“第二延特勒公园”（京义线林荫步道）。全长约68公里、约37万坪的地上铁路全区段将实现地下化，并在此基础上打造大型公园。地上铁路车站用地则以出售为前提推进复合开发。仅由此可预期的开发收益就高达31万亿韩元。
启动首尔地上铁路全区段地下化
首尔市长Oh Sehoon于23日在首尔市政府公布了包含上述内容的“铁路地下化一体化开发计划”。Oh市长表示：“首尔是比任何地区都更强烈期盼铁路地下化的城市，通过地下化所带来的变化与发展，可以大幅提升城市竞争力”，“将毫无差池地推进能够使首尔城市竞争力再上一个台阶的铁路地下化”。
根据该计划，首尔市内的地上铁路将消失，取而代之的是把相应区段的铁路线路全部改为地下连接。目前首尔市内地上铁路区段共有6条线路、约71.6公里，途经15个自治区。市政府在此基础上，结合多条线路共享的复杂铁路网特性，以及地上与地下连接的可行性等技术性审查，最终选定了67.6公里区段。
整体区域以市中心中部的“Seobinggo站”为基准，分为京釜线一带和京元线一带。包括1号线、京义中央线、京春线的地上铁路区段，共39个车站。拥有多条线路的首尔站、龙山站、鹭梁津站、往十里站、清凉里站等也被纳入其中。市中心则包括Ichon站、Hannam站、Oksu站。向西南方向延伸至Doksan站、Geumcheon-gu Office站，向东北方向延伸至Chang-dong站、Dobongsan站，向东则延伸至Sinnae站、Yangwon站。
地面打造第二延特勒公园…车站用地通过容积率上调进行复合开发
随着地上铁路改为地下运行，地面将建设公园。沿线用地将仿照延特勒公园（因龙山线地下化而形成的延南洞一带公园），打造大规模绿地网络并向市民开放。地上铁路车站用地则以出售为前提进行开发，规划引入办公、商业、文化设施。为确保项目收益，还将通过上调用地使用分区等方式提供支持。
当天系着绿色领带的Oh市长表示：“虽然这是由负责城市空间的部门制定的项目，但我希望在首尔市民看来，这是一则关于绿地空间将会增加的讯息。”他接着称：“我们已经每天都在尽情享受名为京义线林荫步道的成功铁路地下化案例”，“若将全长68公里的铁路实现地下化，将新增约122万平方米的绿地空间”。
地下化项目总费用为25.6万亿韩元。首尔市方面认为，项目经费可以通过上部空间开发收益来筹措，无需额外预算投入即可实现铁路地下化。市政府预计，开发收益总额将达到31万亿韩元。计划先行发行建设债券筹措项目资金，再通过出售土地所产生的开发收益回收项目成本。城市空间本部长Jo Namjun表示：“项目费用在测算时充分考虑了物价上涨因素，而开发收益则是保守估算”，“即便不动用国家财政或市级财政支持，也有望推进该项目”。
Oh市长补充说：“将首尔站、龙山站等市中心大型车站产生的开发收益，用于此前长期被边缘化、相对落后的西南圈和东北圈地区发展，这一点也具有重大意义。”
市政府将以当天公布的计划为基础，向国土交通部建议将首尔全区段地下化项目选定为示范先导项目。国土交通部根据今年1月制定的铁路地下化相关特别法，将于本月25日受理地方自治团体的提案，并在年内选定先导项目。一旦被选为先导项目，地方政府即可在国土交通部综合规划出台前着手编制基本规划，从而将项目推进时间提前约1年。首尔市将其视为一个需要20至30年完成的长期项目。城市空间本部长Jo Namjun表示：“如果被选为先导项目，工程将在2028年开工，预计工期约5年”，“计划在2034年前完成地下化，之后再开发上部用地”。
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