京畿道向政府建议的、内容包括降低办公公寓用途变更门槛并限制新建生活住宿设施许可的建议案,已于本月16日被纳入国土交通部的“生活住宿设施合法使用支持对策”中。
所谓生活住宿设施,是指面向长期投宿者、配备炊事设施的住宿设施。问题在于,与一般住宿设施不同,生活住宿设施允许炊事,因此出现了不进行旅馆业申报、却非法作为居住用途使用的案例。由此引发停车位不足等与当地社区的矛盾,已经成为社会问题。
为防止生活住宿设施非法经营旅馆业务,国土交通部曾在2021年10月至2023年10月两年间,暂时放宽部分办公公寓建筑标准规定,给予特别例外期,但由于走廊宽度、停车位数量等规定难以满足,导致用途变更存在困难。
在此背景下,京畿道今年7月率先在全国范围内,为希望变更用途的生活住宿设施所有者推出了“生活住宿设施用途变更事前审查制”。即便未能满足入住者同意要件,也会先行审查用途变更的可行性并给予指引。同时,京畿道还就放宽用途变更标准等相关内容向国土交通部提出了建议。
此次国土交通部对策规定,对于既有建筑的生活住宿设施在变更为办公公寓用途时,如走廊宽度不足,可通过以消防性能为主的设计来补充完善消防、避难设施等内容,在安全性得到验证后,经建筑委员会审议,允许进行用途变更。
此外,对于新建生活住宿设施,将要求以旅馆业申报标准的30间以上为单位进行分销,从而防止其被用作居住用途,并解决当前因按1间为单位分销而导致生活住宿设施过度密集的问题。
除放宽标准外,国土交通部还将对全国范围内生活住宿设施中未申报旅馆业的集中地区,推动地方政府设立“生活住宿设施支援中心”,并通过开展咨询服务来支持用途变更。这是以京畿道的生活住宿设施用途变更事前审查制为标准模式,向全国范围扩展的举措。
京畿道城市住宅室长 Lee Gyesam 表示:“欢迎此次对策中采纳了京畿道的建议事项,并期待通过这一举措,使生活住宿设施能够实现合法运营。”
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