朝鲜称“大韩民国为宪法上的敌对国家”…走向“分离国家”步骤
删除“统一”引发混乱与两难…推进“先要塞化”
通过公开《劳动新闻》、分阶段现实化说服居民
朝俄条约或在“有事时”启动军事援助
朝鲜已经开始采取步骤，将南北关系变为“分离国家”。其向居民公开南北连接公路被爆破的事实，同时部分披露了宪法修订内容，即“将大韩民国规定为敌对国家”。
朝鲜17日通过对内外媒体发布京义线、东海线南北连接道路被爆破的消息时称，这是“根据将大韩民国严格规定为敌对国家的共和国宪法的要求”。不仅朝中社如此报道，本报获得的《劳动新闻》头版也刊载了相关内容，并公开了3张包含爆破场面的照片。
推进“先要塞化”，通过分阶段现实化说服居民
尤其是朝鲜称，此次举措是根据劳动党中央军事委员会第122号命令采取的，主张这是“由于敌对势力严重的政治军事挑衅阴谋，导致局势滑向难以预测的战争边缘的严峻安全环境中所采取的必然且合法的措施”。也就是说，是因南方的挑衅引发战争危机，朝鲜只是采取了相应措施。这被视为朝鲜典型的“被包围意识”鼓动战略，即通过渲染外部敌人制造危机感，以加强内部控制力。
朝鲜表示，此次爆破是为了彻底分离朝鲜民主主义人民共和国行使主权的区域与大韩民国领土的“分阶段执行”的一环，暗示分离措施将持续推进。国防省发言人称，“为将已封闭的南部边境永久性要塞化而采取的措施将持续实施”。
国务委员长Kim Jong Un自去年年底开始鼓吹“两个国家论”。虽然其下达了相应的宪法修改指示，但在本月7日至8日举行的最高人民会议上，并未公开是否进行了修宪。随着当天朝鲜的发布，“敌对国家规定”间接得到确认，但删除统一概念和新增领土条款仍不确定。
朝鲜迄今为止从未能说明“废弃统一”的任何正当理由。无法公开新的领土条款，也被视为源于这种两难局面。目前看来，朝鲜试图以韩国和美国在制造危机为名，在“先切断”之后，通过分阶段现实化来获取内部说服力。
一名政府相关人士表示，“在爆破公路时，甚至架好摄像机，在TNT炸药上覆土，营造出巨大爆炸效果，其意图在于让居民铭记危机”，“公开平壤防空网在首领头顶上空被无人机突破这一事实，也是为了向居民灌输‘两个国家论’的必要性”。
“军事援助”效力即将生效……日益紧密的朝俄关系
伴随朝鲜的分离举措，引发担忧的另一点是朝俄条约的现实化。2024年6月签署的《全面战略伙伴关系协定》事实上将朝鲜和俄罗斯的关系提升为“军事同盟”。俄罗斯总统Vladimir Putin已于本月14日向国家杜马提交了为批准该条约所需的法案。
由议会对政府间协定进行批准是通常惯例，但这一程序本身也可视为赋予朝俄条约“国际法文件”意义的步骤。该条约在批准后立即生效，其中规定，一方遭受武力入侵而陷入“战争状态”时，另一方将提供军事援助。
朝鲜方面尚未传出有关批准程序的消息。根据朝鲜社会主义宪法，“重要条约”可由代表国家的国务委员长予以批准或废弃。虽然也会经由最高人民会议，但在奉行“首领体制”的朝鲜，只要委员长一意孤行，随时都可以单独批准。
统一部一名官员表示，“由于最高人民会议结果尚未公开，难以预判，但在朝鲜推进条约批准程序并非难事”，“如果有需要，随时都可以进行”。
另一方面，据悉朝鲜近期在《劳动新闻》版面上已删除“主体纪年”。即废除以Kim Il Sung出生年份1912年为元年的纪年方式，被评价为持续推进“抹去前代痕迹”。
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