外卖应用共生协商机制“搁浅”…共生方案难产

by Kim Chulhyun

Published 14 Oct.2024 17:52(KST)

确认在减轻手续费负担等方面存在分歧
协商机构计划为共生方案出台提供支撑

“外卖平台-入驻商家共生协商体”正陷入搁浅状态。该协商体原本由政府主导，外卖的民族、Coupang Eats、Yogiyo 等主要外卖应用企业参与，旨在制定降低手续费率等共生方案，但在历经 7 次会议后，仍未能缩小入驻商家团体与外卖应用运营商之间的分歧。按照机制，在经过追加协商后双方仍无法达成一致时，将由公益委员提出调解方案。不过，由于该调解方案仅具建议性质，外界也预测，未来通过立法对手续费率进行规制的可能性正在上升。

14日，共生协商体在当天下午举行的第 7 次会议结束后表示，就手续费等主要事项，平台企业方面虽提出了补充立场，但仍未能达成协议。在当天会议上，与会各方围绕上一轮会议中入驻商家方面提出的 4 项主要诉求进行了集中讨论。这 4 项诉求包括：▲减轻手续费等入驻商家负担的方案 ▲在消费者收据上标明由入驻商家承担的项目（手续费及配送费） ▲停止提出最惠待遇要求 ▲共享外卖骑手位置信息等。

外卖平台方面在上一轮会议结果的基础上，重新审视了入驻商家方面的诉求，并由各家公司分别提出了补充后的立场。基于此，双方进行了深入讨论，尤其就减轻手续费负担方案等主要争议焦点进行了集中意见交换。但讨论结果显示，双方立场仍存在差异。

外卖的民族和 Yogiyo 等此前提出的共生方案以差别手续费为基础。与会的小商户团体代表中，部分人士同意以传统市场免收手续费、对低营收商家实行优惠费率为内容的差别手续费基本结构。但同时，仍有意见主张，应将所有入驻商家的手续费降至公共应用程序的水平。由于现有共生方案本就难以达成共识，加之据称 Coupang Eats 以外卖业务处于亏损为由态度消极，整体讨论迟迟难有进展，与会者对此予以指出。

入驻商家内部意见也出现分化。部分团体一直主张实行“5% 封顶制并按销售额适用差别手续费率”，而另一些团体则要求“在不设上限的前提下，将平均手续费率调整至 5%～5.5%”。对于外卖的民族的共生方案，有意见认为，仅对低营收小商户下调手续费并不能带来实质性帮助；但也有观点认为，在现实环境艰难的情况下，应先从减轻低营收商家的负担入手，同时将停止最惠待遇要求等问题综合纳入共生方案加以推进。