马尼拉供水98%的Angat水坝
Angat水坝运营40%股权归韩国水资源公社所有
更新老旧设备、杜绝无效泄洪 盈利能力提升
以Angat水坝成功为基础进军上下水道项目
将参与菲律宾新城“新克拉克城”投标战
“将用AI寻找取水源并建设地下蓄水坝”
菲律宾布拉干省诺尔扎加赖市的昂加特水坝。该坝位于首都马尼拉东北约60公里处，为首都圈一带供应约98%的自来水。目前韩国水资源公社持有昂加特水坝40%的运营权股份。照片=宋承燮 记者
View original image上月26日，记者登上一辆前往菲律宾首都马尼拉东北约60公里外“昂加特水坝”的车辆。穿过马尼拉市区严重的交通拥堵后，又在坑洼不平的未铺装道路上行驶两个多小时，茂密丛林间出现了一条狭窄而陡峭的山路。山路沿线随处可见用木柱和石棉瓦屋顶搭建的棚屋。持续上山约1小时后，才抵达由高高的铁丝网和持枪警卫把守的昂加特水坝发电站。
取得昂加特水坝股权的水资源公社，通过设备现代化提升盈利能力
昂加特水坝为马尼拉及其周边首都圈合称的“大马尼拉地区”供应水和电，被视为菲律宾最重要的基础设施之一。水坝每秒泄水量约50吨，日供水量高达500万吨，承担了马尼拉自来水供应量的98%。同时还负责供电。其水力发电装机容量为218兆瓦（MW），超过韩国昭阳江大坝200兆瓦的发电容量，可同时满足约70万名马尼拉市民的用电需求。
韩国水资源公社自2014年起参与昂加特水坝的运营，这是韩国企业首次收购海外水力发电站的运营权。昂加特水坝最初由日本于1967年建成。此后随着日本政府的运营合同到期，菲律宾政府开始物色新的管理者，最终由菲律宾啤酒企业圣米格尔公司与水资源公社共同收购了昂加特水坝的经营权。根据现行法律，国家基础设施的控股股东不得为外国企业，目前股份结构为圣米格尔公司持股60%，水资源公社持股40%。
水资源公社在收购昂加特水坝后，10年来一直推进“水坝稳定化项目”。该项目旨在对老化设施进行维修，并最大限度提升发电量。代表性工程是2021年启动的发电机更换作业。水资源公社获准的昂加特水坝最长运营期限为50年。鉴于水坝本身已运行超过55年，更换发电机已刻不容缓。为此，水资源公社通过项目融资（Project Financing）方式，从银行体系筹措了用于发电设备现代化的资金。
当天，昂加特水坝发电站内部的发电机更换作业也在紧张进行。戴上安全帽进入安装发电机的设施后，可以看到共4台水力发电机。其中2台的现代化改造已完成，在剩余2台老旧发电机中，有1台正在拆除。紧邻发电机的作业区内，工作人员在彻底拆解旧发电机后，进行新型发电机的安装施工。到明年年底，连同位于其他地点的3台发电机在内，将有共7台发电机完成现代化设备更换。
发电机更换也给昂加特水坝的运营方式带来了巨大变化。控制老旧发电机的运行支援室内，几十台自过去沿用至今的按键式机械设备一字排开，延伸近10米。要启动发电机，必须由工作人员亲自走到设备前按下相应按钮。相反，负责新型发电机的办公室则由十余台电脑取代了人工控制。所需机械和设备也被分离出来，单独布置在其他空间。
菲律宾昂加特水坝长期存在的“无效泄水”顽疾也由水资源公社加以解决。所谓无效泄水，是指未经过发电机直接排放的水。昂加特水坝在2012年发生火灾，部分发电机被烧毁而无法运行。以每秒24吨的水量计算，按金额折算，相当于每年白白浪费约200亿韩元的水资源。水资源公社随即着手将被烧毁的发电机更换为新设备，目前已进入收尾阶段，预计不久后即可开始产生收益。
收购昂加特水坝，正逐步成为水资源公社一项可观的收入来源。水资源公社在收购和设备更换上投入的资金大约为1000亿韩元。目前年销售额约为400亿韩元，预计随着各类发电机更换全部完成，将增至600亿韩元。具体盈亏平衡点属机密未予公开，但相关人士表示，不久后就将迎来盈亏平衡。
水资源公社强调，通过海外水坝运营提升国际信誉也是一项巨大收益。负责菲律宾昂加特水坝运营办公室技术部门的首席技术管理者Kang Donghyeong表示：“眼前从昂加特水坝赚到的钱并不是全部”，“韩国水资源公社唤醒了几乎报废的机器，使其重新运转，为一国的水安全作出了贡献”。他还评价称：“世界各地遍布老化的发电站，水资源公社借此积累了在这一市场占据主导地位的能力”。
水资源公社计划以在昂加特水坝积累的经验为基础，参与菲律宾境内其他水坝项目。目前，菲律宾政府正在征集对135座老化多功能水坝的项目提案。企业若先行提出高效的改造或运营方案，菲律宾政府将进行评估并决定是否批准项目。为参与相关项目，水资源公社正与环境部一道，在当地聘用咨询机构，筛选出具备良好商业性的水坝名单。
以昂加特水坝的成功为基础，进军上下水道项目
水资源公社不仅局限于水坝业务，还向上下水道项目发起挑战。目标是菲律宾政府在海外推进建设的“新克拉克城”项目。新克拉克城是为解决马尼拉交通拥堵和自然灾害问题，自2016年起在马尼拉以北约100公里的邦板牙省一带建设的新城市。城市面积约9450公顷（ha），约为盆唐新城的6倍规模。最终目标是将其打造为一座容纳120万居民、80万劳动者工作的绿色城市的大型项目。预计于2055年结束的新克拉克城项目，其总投资尚在测算中，但预计将远超1万亿韩元。
一旦被选为项目运营方，水资源公社将在当地获得长达50年的上下水道运营权，因此判断其盈利性将十分可观。周边已有国际机场和高速公路，待2026年铁路建成后，区域可达性将进一步提高，这也被视为利好因素。据悉，该地区的土地分配已完成近70%。
水资源公社时隔约7年再次参与海外订单竞争，上一次是为印度尼西亚雅加达供水的“卡里安广域自来水”项目。明年将公布参与企业入围名单，预计到2026年正式开工。
水资源公社将卓越的技术实力视为韩国最大的优势。当地水资源公社相关人士表示：“考虑到新克拉克城初期人口规模，首先将在未来10年内通过打深井，并利用人工智能（AI）寻找取水源”，“此后随着居民自然增加，将建设地下水坝，或利用附近水坝引水”。他补充称：“尤其是菲律宾政府对韩国的地下蓄水坝技术表现出极大兴趣”。
菲律宾政府方面也持积极态度。负责该项目的基地转换开发署（BCDA）战略项目负责人Jerico在新克拉克城建设现场接受本报记者采访时表示：“水资源公社是水务领域的领军者，掌握了大量专业技术，对其生产高品质用水毫无疑虑”，“凭借技术竞争力，水资源公社在投标中已经占据优势地位”。
与此同时，韩国与菲律宾的关系也日益紧密。本月7日，总统Yoon Suk Yeol与总统Ferdinand Marcos在马尼拉总统府举行首脑会谈，并就建立“战略伙伴关系”达成一致。
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