即便不计在校生青年失业率仍达18.8%
合并非经济活动人口后超一半处于失业状态
在中国政府围绕被视为最重要节日之一的10月1日国庆节前后接连公布各类经济刺激政策之际，市场反应依旧不温不火。有评价指出，在与美国的贸易争端长期化、低生育率与人口老龄化趋势迅速扩散、经济结构性矛盾不断加剧的背景下，飙升至严重水平的青年失业率正在拖累整体经济。尽管在统计中通过将在校生排除在外等“变通”方式进行调整，青年失业率仍再次逼近20%，引发社会稳定可能动摇的忧虑。
迎国庆的中国推出经济刺激方案……顺应美国降息迅速实施宽松政策
中国人民银行近日在国庆节前夕宣布大规模经济刺激措施，引发关注。上月25日，人民银行表示，将中期借贷便利利率从原先的2.3%下调至2.0%。这是前一日公布的1万亿元人民币（折合约190万亿韩元）大规模刺激方案的一部分，进一步抬升了市场对中国降息的期待。
中国之所以实施如此大规模的刺激政策，背景在于近期持续恶化的中国经济形势。新冠疫情的后遗症以及自2018年以来延续的中美贸易争端等多重利空叠加，使中国经济持续低迷。尤其是在美国维持高利率基调的情况下，中国政府也难以轻易推行宽松政策。
然而，随着近期美国联邦储备委员会一次性降息0.5个百分点，有分析认为，中国政府也获得了实施宽松政策的空间。由此看来，中国正从下调政策利率入手，着手展开全面的经济刺激。
中美贸易争端、急剧低生育与老龄化，再叠加青年失业拖累经济
与此同时，拖累中国经济增速的因素还包括与美国的贸易争端和霸权之争、供应链外迁问题以及房地产景气恶化等。尤其是以中国最大房地产企业恒大集团（Evergrande）破产为代表，一系列相关大型房企相继倒下，对中国经济造成巨大冲击。
此外，中国急剧恶化的低生育率与人口老龄化问题同样在束缚经济增长。去年中国的总和生育率降至1.09，新生儿数量首次跌破1000万，降至900多万。以目前中国人均国内生产总值在1.2万至1.3万美元区间来看，低生育和老龄化进程远比预期更为迅速。
与此同时，中国的青年失业问题也已严重到令人担忧的程度。最新公布的中国青年失业率为18.8%，即便是剔除在校生后的数据，仍然维持在极高水平。这表明，自中国政府去年调整青年失业率统计方式以来，情况并未明显改善，实际的青年失业状况很可能更加严峻。
中国青年失业率日益恶化的原因，被指在于经济下行与学历膨胀。中国大学升学率已超过80%，研究生升学率也达到约57%。但与之相对，受高学历青年青睐的白领岗位却在减少，岗位错配现象持续加剧。
单一国家、仅靠政府努力难以解决
低生育率和青年失业问题并非中国独有，而是全球性的社会议题。尤其在东亚地区，这些问题尤为严峻。其根本性解决方案被普遍认为在于缓解青年失业并实现经济稳定，但要重现20世纪60年代至90年代间那种全球高增长时代的经济环境，现实难度极大。
专家一致表示，这一问题并非单一国家或政府努力所能轻易解决的课题。也有观点认为，可通过航天产业或人工智能产业等新领域的技术创新寻找突破口，但短期内很难找到立竿见影的对策。
归根结底，要解决青年失业和低生育问题，与其依赖一次性的激励措施或强制性政策，不如从中长期视角进行系统性应对的呼声正不断高涨。让青年获得稳定就业、夯实经济基础，才有可能带动其对婚姻与生育观念的积极转变。
面对这种复杂的社会问题，当下亟须个人、政府以及整个社会共同思考并探索解决方案。为青年营造一个可以怀抱希望、规划未来的社会，将有望成为破解低生育率和青年失业难题的第一步。
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