陷入“争议法案”僵局的朝野…AI基本法、高放废物法何时能启动讨论？

by Oh Jieun

Published 27 Sep.2024 11:30(KST)

母性保护法、深度伪造防止法等在国会全体会议通过
经济、产业领域部分有争议法案进展迟缓

国会在26日的全体会议上通过了83项无争议的民生法案。然而，自第21届国会以来持续讨论的部分争议法案仍未获处理。这也是外界批评称，即便是分歧不大的经济·产业领域法案，也应迅速予以处理的原因。

于26日深夜通过的83项法案中，包含“母性保护三法”和“深度伪造防止法”等。“母性保护三法”指的是：将配偶陪产假从10日延长至20日的《男女雇用平等与工作家庭平衡支援法》修正案，将育儿期缩短工作时间适用对象子女年龄从现行8岁提高至12岁的《劳动基准法》修正案，以及延长配偶陪产假期间工资支付期限的《雇用保险法》修正案。“深度伪造防止法”则规定，对虚假影像物的散布等行为，适用与非法拍摄物相同的法定刑。

上个月8日，在国会议员会馆举行的第22届国会开院综合支援室揭牌仪式上，300枚国会议员徽章公开亮相。照片=记者 Kim Hyeonmin kimhyun81@

此外，国会多个常设委员会审议通过的法案也跨过了全体会议大门。包括在世宗特别自治市新设世宗地方法院的法律（法制司法委员会）、扩大高校“一千韩元早餐”项目预算的法律（教育委员会）、以及将各部门的韩流支援政策提升为跨部门层面推进的法律（文化体育观光委员会）等。

但自2021年起讨论的“K-Chips法”延长法（《税收特例限制法》修正案）、人工智能（AI）基本法、高放射性废弃物管理法（高放废物法）等的处理却进展缓慢。进入第22届国会后，朝野双方也分别提出了类似法案。对被归类为国家战略技术的产业，如半导体和二次电池产业给予税额减免的“K-Chips法”将于今年年底到期，国民力量党议员Park Suyoung和共同民主党议员Lee Sangsik提出了延长到期时间的“K-Chips法”修正案，两项法案仅在税额扣除比例上存在部分差异。

人工智能基本法虽然名称各不相同，但旨在培育人工智能产业的同时，对高风险人工智能实施监管的法案已被大量提出。为完善高放射性废弃物管理设施和体系的《高放废物法》与《高放废物处置场法》也正在国会产业通商资源中小风险企业委员会审查中。国民力量党上月曾预测称，这些法案有望在朝野合意下获得处理。

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第22届国会已就护理法和全租诈骗特别法达成共识。舆论认为，在经济·产业领域，朝野也应为立法作出努力。政治评论家Park Sangbyeong在通话中表示：“从近期情况来看，朝野不可能不全力投入与经济相关的民生问题”，并称“目前正值例行国会期间，分歧较小的法案应尽快予以处理”。今年例行国会已于9月2日开幕，会期将在100日内结束。

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