国民年金提前筹集“美元弹药”…预融资上限提高至每月30亿美元

国民年金决定扩大外汇“预先筹资”额度。外界预计，此举有望同时实现稳定外汇市场和提高基金收益率这“两大目标”。

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国民年金基金运用委员会（基金委）26日召开第6次会议，听取了将外汇预先筹资额度从现行按月上限10亿美元，上调为按季度60亿美元（按月30亿美元、按日1.5亿美元）的方案汇报。所谓预先筹资，是指在进行海外投资时分散购入外汇。本次扩大后的预先筹资额度预计自今年10月起适用。

国民年金的预先筹资额度自2022年9月起一直被限制在10亿美元。与不断扩大的海外投资规模相比，该额度偏低的说法持续出现。以6月为基准，国民年金的海外股票、海外债券及另类投资资产合计达655.403万亿韩元，占全部资产（1146.079万亿韩元）的57.1%。企划财政部和保健福祉部近期经过协商后决定，只要将季度平均预先筹资规模控制在60亿美元，就把每月的预先筹资上限提高到30亿美元。

预先筹资规模扩大被认为有望为外汇市场稳定作出贡献。政府判断认为，此前国民年金未能通过预先筹资购入的外汇，只能在现货市场集中买入，从而对韩元币值形成下行压力。此外，随着更容易“备足外汇弹药”，通过海外投资提高收益率的力度也将进一步加大。国民年金相关负责人表示：“在汇率较低时提前买入并持有美元，那么一旦出现‘低位买入’的投资时机，就可以积极出手投资”，“过去即便出现这样的时机，如果触及预先筹资上限，只能在美元再贵也不得不买的情况下被动应对。”

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当天，基金委还审议并表决通过了“针对海外股票的企业对话引入方案”。这是将为提高基金长期收益而开展的股东活动之一——“与企业对话”扩展适用于海外企业的内容。“与企业对话”是指围绕分红政策、气候变化、工业安全等与企业价值密切相关的议题，与被投资企业持续沟通，促使其自发改善。针对本国企业的相关制度自2019年1月起已开始实施，面向海外企业的实施时间则计划从明年起开始。

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