[投稿] 处于长期景气周期的K造船业，绊脚石是“安全事故”

今年，受全球气候变化影响，预计液化天然气运输船等环保型、高单价船舶的销售占比将上升，K-造船的盈利能力有望持续改善。

有人回想起2007年造船业超级繁荣时期，认为造船业正步入“超级周期”的期待声音也在浮现。

然而，在迎来超级周期的K-造船领域，我们面前有一项亟待解决的课题，那就是工人安全事故。今年上半年造船业已有16人死亡，比上年同期增加一倍。尤其是今年的死亡事故大多发生在安全管理薄弱的外包企业，其中还有2名外籍工人遇难。

今年造船业死亡事故急剧增加的原因，在于造船业长期积累的熟练一线人力大量流失。

在造船业景气的2014年，韩国国内造船业人力规模约为20万人，而到2024年已缩减至约10万人，减少近半。在造船业不景气时期，造船工人为了寻找工作机会，转而前往半导体工厂等其他建筑工地就业。

即便如今造船业景气回升，这些转职工人也并未重新回到造船厂，且人力缺口正由外籍工人替代。目前外籍工人约占全部工人的20%，预计还将持续增加。

其次，熟练工人大量流失也导致生产工序延误。新进的外籍工人在沟通方面存在问题，且业务熟练度偏低，成为生产工序延迟的原因之一。同时，现有造船厂工人也因持续老龄化而出现生产率下降的情况。为减少安全事故，现在正是必须为生产安全稳定而付出努力的关键时点。

在这种情况下，如要减少安全事故、重塑安全造船厂形象，有必要提出如下建议。

造船厂对外包企业的依赖度非常高。外包企业使用发包方提供的设施，并按照发包方制定的工序投入人力，因此工业事故的暴露程度更高。因此，发包方有必要研究更高水平的安全管理支持方案，例如支持协作公司的安全与健康体系建设、提供安全的设施和设备、实施更为扎实的教育支持等，为外包企业提供切实的安全支援。

另外，对于到2025年为止每年将增加5000名的外籍工人，迫切需要安全对策。为实现顺畅沟通，应配置口译人员并使用翻译设备，用工人母语编写便于了解现场危险的安全守则和安全标识，并开展体验式安全教育等，提高对现场危险认知的教育也十分必要。

根据近期由公团掌握的“近5年造船业事故调查意见书分析”结果显示，在无人目击情况下发生的事故约占70%。这一分析结果表明，事故发生时由于错过紧急救援的黄金时间，进一步威胁到工人生命安全。为消除安全盲区，并高效管理具有多重风险因素的各类造船厂作业场所，引入智能安全装置也显得十分必要。

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K-造船在行业景气层面正迎来超级繁荣期，重现昔日荣光。然而，如果不从根本上改善安全事故相关的安全体质，不能真正扎实树立“安全第一”的企业文化，人们也担忧，安全事故或将成为阻碍恢复昔日荣光的绊脚石。

Lee Sang-gil 中心主任。

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