国民力量党庆尚南道昌原市议员Gu Jeomdeuk(代表八龙洞·义昌洞选区)在本月11日举行的第137次临时会第4次本会议上,通过个人发言就昌原文化财团工会发表的声明予以反驳,称对其“只顾自身利益式的判断感到失望”。


此前,Gu议员在本月9日的市政质询中,指出昌原文化财团和昌原体育公园在组织运营上的问题,表示“为了专业性和效率而设立了财团和公团,但市民却感受不到其效果,公企业的体量却像恐龙一样膨胀,‘食量’则成了吞噬税金的河马”。


Gu Jeomdeuk 庆南昌原市议员。昌原特别市议会供图

Gu Jeomdeuk 庆南昌原市议员。昌原特别市议会供图

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其中,针对昌原文化财团,他指出,过去5年间,人工成本占整体预算的比重超过40%,高于行政安全部的人工成本指引,而且即便并未取得远高于公务员的创新性成果、工作强度也并不高,但薪酬却高出许多,认为应抑制人工成本的增加并降低其占比。


他还指出,在最低年资不足的情况下,将公务员经历和前职经历年限合并计算用于职员晋升;在新冠肺炎疫情大规模扩散导致场馆停业、演出取消、无观众演出等情况下,2年间仍向每名职员支付了870万韩元以上的加班费。


次日,工会发表声明称,Gu议员“将昌原文化财团污名化为无能的集体,将财团职员污蔑为不正当地领取工资的‘小偷’”。


工会表示:“广域文化财团与基层文化财团在预算规模上本就不同,无法比较整体预算中人工成本的占比”,“即便与规模相近的其他地方自治团体相比,昌原文化财团的整体预算规模也偏低”。


工会又称:“根据2022年至2026年昌原文化财团中长期发展规划,与水原、龙仁、高阳等特例市进行比较分析的结果显示,昌原市的文化观光预算虽高于其他地方自治团体,但昌原文化财团在文化观光预算中所占的预算构成比却显著偏低”,“以2020年为基准,昌原市文化观光预算为2430亿1600万韩元,昌原文化财团预算为176亿9200万韩元,财团在文化观光预算中所占比重为7.28%,而水原市为15.59%、龙仁为24.68%、高阳市为26.61%”。


工会指出:“Gu议员将整个财团歪曲成由高薪人员组成的贵族集体”,“由于其错误的判断和发言,财团劳动者感到愤怒和痛苦。对此应道歉,并以公职人员的身份采取负责任的态度”。


文化基金会整体预算中人工成本占比表。昌原特别市议会提供

文化基金会整体预算中人工成本占比表。昌原特别市议会提供

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在个人发言中,Gu议员表示:“当天的市政质询是关于文化财团和休闲体育公园运营的问题”,“‘吞噬税金的河马’这一表述,是象征性地指每年以数十亿韩元税金弥补休闲体育公园赤字的情况”。


他补充称:“休闲体育公园一直以来没有新招员工,而是通过对资深员工实行工资峰值制来努力节流,并选任了高薪的新任理事长,却仍未取得成效”,“因此我主张,不如选拔有能力、有意愿的职员,让内部职员获得晋升”。


他接着表示:“关于文化财团,我的意思是要将人工成本的上涨幅度降到最低,通过扩大业务领域来提高作为受益人的市民满意度”。


他解释称:“有人即便资历已足却未获晋升,有人资历不足却获得晋升,我通过资料确认了这一点,提出问题是为了弄清是否在大量增加高级职务,导致人工成本不断上升”。


同时他指出:“如果文化财团正常运营,那么由于夜间和节假日演出,会发生法定工作时间外的加班,为了准备这些演出也需要延长工作时间,但在新冠疫情严重时期,本不应如此”。


他强调:“在连两三人聚集都要警惕的时期,出于何种原因仍然像平时一样发生大规模加班,这一点产生疑问,本就是负有牵制与监督职能的议会应当做的事”,“如果怀疑有误,相关方面理应在书面资料答复或质询过程中积极应对和说明”。


他还表示:“由于各机构的组织与预算规模在绝对量上不同,为了有效诊断组织预算运营,有必要将以文化财团整体预算中人工成本的占比这一相同标准,表述为相对标准”,“在运用预算规模偏小的情况下,昌原文化财团整体预算中人工成本占比却远高于广域文化财团,这恰恰反证了其组织运营的松散”。


随后,他出示了高阳、龙仁、水原特例市文化财团在新冠疫情发生当时的人工成本资料,指出:“2020年新冠疫情暴发后,这三家文化财团大幅削减整体预算,并努力减少人工成本支出,但昌原反而增加了”。


对于工会援引2020年至2026年昌原文化财团中长期发展规划,主张财团在文化观光预算中的构成比偏低一事,他表示:“这已经偏离了我在市政质询中关于财团内部预算使用实态的论点”。


对于“将整个财团歪曲成由高薪人员组成的贵族集体”的说法,他划清界限称:“我指出的是财团职员领取的年薪与其业绩不相称的问题,并非对财团全体职员的薪酬提出质疑”。


Gu议员表示:“在讨论市里提供的预算多与少之前,应当先思考如何高效执行预算”,“希望公企业按照市民的期待标准去努力和创新,赢得更多喜爱,今后也将继续沟通,为市民的文化享有权尽到职责”。





本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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