推进解散“西四院”防止服务空白
由直接提供服务转向民间支持与培育
强化重症·高难度对象照护…
增设照护从业者补贴等待遇改善方案
将要关闭的首尔市社会服务院将由“社会服务支援中心”接替，其将于下月开馆。首尔市决定运营专业呼叫中心，消除因无法获取信息而无法使用照护服务的“信息差距”，并改善照护从业人员的待遇。
首尔市于9日发布“首尔市照护服务公共性强化计划”，以便在市民需要照护时，社区能够迅速提供服务。目标是在5年内投入8786亿韩元，构建安全的照护生态体系。
此次计划是在今年5月首尔市社会服务院条例废止后，为防止照护空白而制定的。首尔市表示，首尔市社会服务院与当初设立目的不同，没有承担起为高难度服务对象、脆弱时段照护等需要公共角色的照护服务，机构运营也更偏向从业人员，而非使用者便利。
社会服务支援中心，聚焦民间机构支持与培育
市政府决定，自下月起在首尔市福利财团内设立并运营作为新型公共照护角色的专门支援机构——“社会服务支援中心”。与以直接提供服务为主运营的首尔市社会服务院不同，新中心将重点放在对民间服务提供机构的支持和培育上。中心将保障民间服务的公共性，并通过开展质量管理以及咨询、教育支持，防止不同提供机构之间服务质量失衡。
为提升市民对照护服务的可及性，将从下月起试运营专业咨询呼叫中心“安心照护120”。市民拨打120多山呼叫中心后按下特定号码即可接通咨询员，咨询员将为需要照护的市民提供最适合其情况的信息和机构指引。面向听觉·语言障碍者以及不愿使用电话的用户，还计划运营KakaoTalk咨询中心。
此外，市政府还将于明年设立照护综合支援中心并开展试运营，使老年人、残障人士等能够在原居住地一次性获得所需服务。照护综合支援中心将作为地区内照护综合咨询窗口，根据服务对象的年龄、健康状况、主要照护者、居住环境等特性，告知其可以享受的所有服务，并衔接至服务提供机构。市政府计划从明年起，试运营4处照护综合支援中心，包括由自治区直接运营的“公共型”和利用辖区内福利馆等专业组织的“民间型”，并根据绩效评估逐步扩大。
对高难度·重症老年人照护追加支持
首尔市将尽量减少收入较低的高难度·重症老年人和残障人士等群体中容易出现的照护盲区。对需要高难度照护的老年人，如长期卧床者、重度痴呆患者、体型较大者，将通过衔接“首尔型优质照护认证机构”来防止出现服务回避现象。对于由1名护理员难以照护的老年人，市政府将按日最多4小时的标准，补助追加人力的人力成本，使其能够实行2人一组提供照护。
市政府还将从明年起指定并运营4处“专业活动支援机构”，专门负责照护无法独立生活的长期卧床·四肢瘫痪、高难度重度残障人士。其目标是将目前通常需要15至30天的高难度重度残障人士活动支援员对接时间，缩短至最长1周。被指定机构每年将获得包括专职人员人力成本和运营费在内的2000万韩元支持。对照护高难度重度残障人士的活动支援员，每月还将额外发放30万韩元“高难度照护津贴”。
对于8至19岁在学残障儿童中，每月需要90小时以下短时出行支持（上下学、课后项目等）的活动支援员，市政府也计划每月补助10万韩元。照护SOS服务的年度使用限额也将提高20万韩元，增至180万韩元，并取消对5类服务分别设定的上限。
改善照护从业者待遇……以“可持续”为目标
为改善照护从业者待遇，市政府提出了强化经济补偿、改善工作环境等对策。首先，当上门护理员在本应由2人一组照护的高难度·重症对象家中单独提供照护时，将按小时发放5000韩元的追加津贴。对隶属于首尔型优质照护认证上门护理机构的从业人员，以及隶属于重度残障人士专业活动支援机构的社会福利师，每年将提供30万韩元福利积分。
市政府还将提供机器人等设备，以降低工作强度并预防肌肉骨骼疾病。将在优质照护认证机构试点投放50台排泄照护·可穿戴机器人，在专业活动支援机构投放8台。同时，还将支持面向痴呆老年人的智能认知项目。此外，首尔市将为处于情绪和身体危险情境中的照护从业者提供包括法律咨询在内的专业咨询服务，并制作、发放“权利维护手册”。
首尔市福利室长Jung Sanghun表示：“我们致力于构建一种照护环境，使任何需要照护的市民都能在期望的时间获得优质照护，并让包括照护服务提供机构和从业人员在内的所有人，都能在安全且值得信赖的环境中开展照护。”
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