国土部：“将在西归浦建设第二济州机场”……关键在于化解居民赞成与反对矛盾
6日公布基本规划…距规划公开已过8年10个月
规模为现济州国际机场1.5倍
环保破坏与投机担忧下支持与反对势均力敌
国土部：“在确定开工日之前将与济州市议会达成共识”
围绕济州第二机场建设项目持续约9年的赞成与反对争论，如今该项目已被确定为国家项目，正式进入为开工做准备的相关程序。国土交通部将于6日公布济州第二机场建设项目基本规划。
济州第二机场拟在西归浦市城山邑一带，以551万平方米规模推进建设。其面积约为现有济州国际机场（350万平方米）的1.5倍。自1968年济州国际机场通航以来，机场已趋于饱和，政府计划在继续运营现有机场的同时，再新建一座机场。该计划于8年10个月前的2015年11月首次对外公布，2018年12月启动基本规划编制服务。
第二机场跑道为一条，长度3200米、宽45米。该规模可满足全球航空公司运营的大型机型起降需求。规划中还包括可同时停放28架飞机、面积31.1万平方米的停机坪，以及11.8万平方米的旅客航站楼等设施。项目总投资估算为5兆4500亿韩元。
第一阶段计划具备年旅客吞吐量1690万人次的能力。此后将根据航空需求增长情况，论证第二阶段扩建，将处理能力提升至年1992万人次。国土交通部表示，本次基本规划中已包含扩建工程的场址预留。除机场开发外的文化、商业设施及航空产业集群建设项目，将通过民间资本等多种方式予以推进。
国土交通部称，通过济州第二机场，将为到访济州的游客提供安全、舒适的航空交通服务，并能承接今后预期增加的国内外航空需求，从而带动济州地区游客数量增长和经济活性化。
但对环境破坏以及投机与无序开发可能性的担忧，仍是推进过程中必须跨越的难题。国土交通部将在本次基本规划公告之后，开展环境影响评价，制定因基本设计和大规模施工所带来的环境影响减缓方案。
在济州岛实施的大规模开发项目，其环境影响评价须依据《济州特别法》与济州道协商进行。若获得济州道议会的同意，国土交通部将同步推进实施设计，以及对机场选址区域居民的土地补偿，并在完成实施计划批准与公告程序后正式开工。
不过，在济州地区，对于第二机场推进与否，赞成与反对立场仍呈针锋相对之势。
今年3月，济州地区4家媒体（包括JIBS）委托舆论调查机构Realmeter，对济州全境1522名居民进行民意调查显示，反对济州第二机场的比例为47.7%，赞成为46.1%。由济州当地市民社会团体组成的“阻止强行推进济州第二机场紧急道民会议”近日通过记者会等形式，敦促停止推进基本规划公告。
该团体表示，在济州第二机场项目的战略环境影响评价过程中，已被指出存在重大环境问题，而且预计将被炒作出投机和无序开发热潮。该团体主张，应通过居民投票来决定是否推进该项目。
就此，国土交通部一名相关负责人表示，数年前赞成与反对的比例大约为2比8，反对意见占绝对多数，如今已缓和至赞反大致相当。他称，将充分考虑目前仍然是“各半对立格局”的现实，推进矛盾调解，并表示不会具体限定开工时间，将在与济州道议会达成共识后再启动。
他就环境破坏及投机担忧解释称，第二机场将被打造为“环保机场”，旅客航站楼60%至80%的能源消耗将由可再生能源供应，同时还将同步推进为生物替代栖息地营造而实施的环保项目；而用地附近被划为土地交易许可区，不具备开发可能性，因此无需担心投机问题。
一旦开工，预计从动工到竣工并通航大约需要5年时间。
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