召开银行业信贷流程改进TF启动会议
推进强化信贷重要文件真伪核查程序、完善抵押品价值评估与核验流程
在金融业内接连发生信贷事故的背景下,金融监督院将以强化对重要文件的真伪确认程序、改进抵押物价值评估与核实程序等为重点,结合银行业提交的改进方案以及检查过程中识别出的信贷流程薄弱环节,推进制度完善。
3日,金融监督院在负责银行业务的副院长助理 Park Chunghyun 主持下,与11家银行和银行联合会召开了为改进信贷流程而设立的工作组(TF)启动会议,就上述内容中银行业共通的信贷流程补强必要性及改进推进课题等进行了讨论。金融监督院计划在启动会议之后,由银行检查1局局长担任组长运营实务工作小组,于9至10月间开展实务讨论后拟定修订案,并在年内完成示范规程的修订。
Park 副院长助理表示:“我们严肃认识到,不当贷款、挪用等金融事故接连发生,正在加剧社会对银行业的不信任”,并强调“为恢复信任,金融监督院与银行业应共同分享对当前形势的认识,并汇聚力量”。随后,他在说明推进信贷流程改进工作组的背景时,强调了银行业有必要进行共同应对,同时提及近期金融事故形态的变化以及营业网点在信贷业务方面内部控制水平薄弱的问题。
金融监督院首先计划推进的事项包括:▲强化对信贷重要文件的真伪确认程序 ▲改进抵押物价值评估及核实程序 ▲强化对租赁合同真实性的确认、补充资金用途外挪用的事后检查标准等。金融监督院判断,近期在商铺抵押贷款方面,基于虚假的商铺租赁合同而不当超额发放信贷的事故频繁发生。
对于信贷重要文件的真伪确认,将通过在收入、在职证明文件收集时,将通过公共我的数据获取作为原则写入规章,并强化重要文件真伪确认等方式,改进为经过更为严格的程序。可通过公共我的数据访问的文件,应通过公共我的数据获取;如无法获取,则依次利用客户提交的公文书、客户提交的私文书。
此外,曾出现即使存在折扣销售,却仍以原始销售价格为基准的虚假分销合同进行评估,导致抵押物价值被高估、贷款额度被上调的案例,因此也将强化提高营业网点抵押物价值评估适当性及其核实程序。金融监督院计划制定改进方案,包括强化对长期滞销等脆弱标的物抵押评估的自我核实程序、扩大总行审查、加强总行对营业网点评估结果的监控等。
继而,为防止为规避租赁业利息偿还比率监管而在未核实租赁合同真伪的情况下发放不当贷款,以及在贷款执行时将资金挪用于与申报用途不同目的的挪用案例,金监会将补充建立确认租赁合同履行情况的程序、在发现与租赁合同内容不符的空置等事实时可进行应对的流程,以及资金用途外挪用的检查标准。
同时,金融监督院将在制度改进的同时,在定期检查中强化对信贷流程的检查,并计划对对金融事故负有责任的员工,依照法律和原则予以严肃处理。但 Park 副院长助理也指出,仅靠制度补充或事后制裁在防止违法、不当行为方面存在局限,因此特别嘱托各机构在合规教育上多加用心,使一线员工能够在高度的伦理意识和责任感基础上开展信贷业务。
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