菲律宾家政管理员投入142个家庭…为期7个月试点项目启动

by Bae Kyunghwan

Published 03 Sep.2024 12:00(KST)

菲律宾家政管理师100人，4周共培训160小时
首尔居住、有12岁以下子女家庭等可随时报名
照护职责界定与薪酬体系仍存争议

上月6日入境韩国的菲律宾家务管理员在完成一个多月的培训后，将从3日起陆续进入各家庭开始工作。作为预计持续到明年2月的试点项目，她们将以“照护”为重点开展家务管理。不过，由于工作范围模糊以及最低工资适用等问题争议不断，有意见指出，应在本次试点期间找出并完善相关补漏洞。

据首尔市介绍，从当天起，菲律宾家务管理员将被派遣至共142个家庭开始工作。此前，除去重复申请和其他广域自治团体的申请，共有731个家庭申请参与家务管理员试点项目，最终选定了157个家庭，但由于申请变更、取消等原因，最终投入的家庭数量略有减少。

启动儿童照护家务服务工作的现场照片。[图片出处为首尔市提供]

服务家庭的选定以单亲家庭、双职工家庭、多子女家庭和孕妇家庭为优先，同时综合考虑有7岁以下子女的家庭、申请使用期限较长的家庭以及地区分配等因素，由雇佣劳动部、首尔市和服务提供机构协商决定。为期一个月的严格培训也已完成。入境后截至本月2日，全国雇佣服务协会和服务提供机构为其提供了为期4周、共160小时的岗位培训和韩语等专项培训，使其做好为服务家庭提供照护和家务服务的准备。

接下来7个月，她们将负责给儿童穿衣、洗澡、制作辅食等照看孩子所需的基本活动。相反，垃圾投放、收纳整理、照顾宠物、清除油污等被指定为“不得从事的家务”。由于安全照看孩子是被列为最优先的工作，因此在照看孩子时无法同时进行的工作一律被归为禁止事项。

但也有舆论认为，工作范围依然模糊。新增了“为同住家人提供的附带性、轻量家务服务”这一内容，但诸如为成人洗衣、清洗餐具、使用吸尘器和拖把进行地面清洁等工作是否包含在内并不明确。如果在使用过程中需要追加协商，服务家庭不能直接向家务管理员下达工作指示，而必须通过服务提供机构的服务中心办理，程序较为繁琐。

申请集中于江南地区的问题也亟待思考。在竞争率高达5比1、关注度极高的情况下，获选家庭最多的地区是江南区（22个家庭），其次是瑞草区16个家庭，松坡区和城东区各15个家庭，入选家庭中有33.8%来自所谓“江南3区”。由于对外国家务管理员同样适用最低工资标准，外界指出“使用费用偏高”，分析认为需求因此集中在收入水平较高的江南一带。按试点项目标准，每天使用8小时的家庭每月需支付238万韩元。

本次试点项目中投入的管理员虽按最低工资签订了合同，但今后对她们适用何种工资体系也引发争议。去年第四季度家庭月均收入约为500万韩元，意味着一般家庭需负担近一半的收入，因此也有批评认为优惠仅惠及少数家庭。

相反，也有意见指出，差别工资本身就是一种歧视。舆论担忧，以家务管理员为起点，今后可能扩散为针对外国人的按产业、按地区差别适用工资。对此，政府和首尔市等正在讨论如何绕开国际劳工组织协定，以及在发放给具备技术能力的专业人力的E7签证适用职业中，追加“家政雇员”等方案。