Oh Se-hoon:“不能再放任教育监选拔方式不管”
推进“竞选搭档制”:“有助于提升协作与行政效率”
首尔市长Oh Se-hoon表示:“在选举教育监时,应当讨论引入‘搭档竞选制’的方案。”这是指让广域自治团体长和教育监以联合竞选的方式参选,此番发言与首尔市教育监Cho Hee-yeon因大法院(最高法院)作出有罪终审判决而辞职有关。
Oh市长30日在Facebook发布文章称,“再也不能放任教育监选举方式存在的问题不管”,并作出上述表示。
Oh市长指出:“为提高教育的自主性、扩大居民参与而引入的直选制,在现实中却在朝着完全相反的方向运行”,“教育政策的一致性和责任性正在被动摇,教育的本质频繁陷入政治利益纠葛之中。”他接着表示:“迄今为止在首尔市经由选举产生的所有教育监都被判有罪,这一事实暴露出现行直选制的结构性问题”,“从其他国家的案例来看,在教育监的选任方式上存在多种不同的路径。如果维持直选制框架,引入‘搭档竞选制’可以成为强化市、道知事与教育监之间合作、提高行政效率的替代方案。”
前一天,大法院在对因涉嫌滥用职权妨害权利行使及违反《国家公务员法》而被起诉的Cho教育监的上诉审中,驳回了Cho教育监的上诉,维持原审判决,最终确定判处其有期徒刑1年6个月、缓刑2年。Cho教育监因在2018年10月至12月间,出于任用包括全国教师工会出身被解职教师在内的5人的目的,滥用人事权,指使教研官等人以公开竞争考试为名推进特别招聘程序,使其从事无义务履行的行为等嫌疑被起诉。
Oh市长还介绍了海外案例。他表示:“在美国,根据各州情况,由州长或教育委员会直接任命,或通过直选方式选出教育监”,“在英国,由教育委员会任命教育监;在日本,教育长则由地方自治团体长从其任命的教育委员中选定,经议会同意后予以任命。”
他还补充阐述了对自治警察制的立场。Oh市长表示:“不得不一并指出的是,这一制度只会加重地方政府的预算负担,却不赋予其人事权和指挥权,形同虚设。地方政府在未能掌握实质性权力的情况下运营自治警察制,是对地方自治本质的损害。”他又称:“我将与政府以及国会就这一问题进行协商。”
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