金堤市“外国人季节工”成缓解农村用工荒的及时雨

Published 09 Aug.2024 11:24(KST)

Updated 28 Jul.2025 17:45(KST)

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公共季节工可按天雇用，农户满意度提升

常驻工人劳动环境人权监测，“离岗率0%”

全罗北道金堤市（市长 Jung Sungju）9日表示，外国人季节性务工项目在解决农村人口减少和老龄化农户劳动力短缺问题方面，正发挥“久旱甘霖”般的作用。

据市政府介绍，通过外国人季节性务工项目，最多可在8个月内以合法雇用制度引进外国人，深受市民欢迎。项目通过结婚移民者本国四等亲以内亲属渠道引进劳动者，同时并行实施农户直接雇用和公共型季节性用工，在生产一线保障农村劳动力供给。通过对常驻劳动者的人权侵害与劳动环境进行监测，实现了离岗率0%，被评价为其他地方政府的模范运营案例。

去年7月1日，全北金堤市面向外籍季节性务工人员的用工单位，事先开展了有关季节性务工人员整体运营的教育培训。金堤市提供

在农户直接雇用模式下，完成农业经营体登记的农户向外国劳动者提供具备适当居住条件的宿舍，并在保障最低工资等条件下进行雇用。公共型季节性用工项目则由农业协同组合作为运营主体，雇用外国季节性劳动者。运营方式为按天向有需要的农户提供劳动力，由农户支付使用费。

市政府为缓解农村长期存在的用工难问题，重点关注公共型季节性用工国家公募项目。今年还成功入选农业食品部首次公募项目，取得可喜成果。Gongdeok农业协同组合和Dong Gimje农业协同组合作为运营主体，是全罗北道内唯一入选的两家机构。从今年5月起，向农业生产一线投入了越南劳动者各20人、共40人，在约3个月时间里，为668户农家提供了共2041人次的农村劳动力。

本地劳动人力也同步募集。Dong Gimje农业协同组合连续4年入选公募项目，运营面向劳动力短缺农户的农村人力中介中心（农村型），在农忙季节向农户供应本国劳动力。

公共型季节性用工的农户使用费为11万韩元，比农忙期民间人力中介所最多便宜5万韩元，不仅对抑制农村地区人工费上涨发挥了作用，也有助于降低农户经营成本。此外，由于农忙期能够及时开展作业，深受农户欢迎。

另一方面，截至今年8月，市政府共从法务部获得437人配额，目前有256人在68户农家务工。到今年12月前，将在与农户充分协商并完成相关行政程序后，陆续安排外国劳动者入境，预计将有助于缓解农村用工难问题。

市长 Jung Sungju 表示：“外国人季节性劳动者是为解决因人口老龄化导致的农忙期用工短缺而农村迫切需要的劳动力。特别是公共型季节性用工项目，对短期用工需求较大的中小农户提供了实质帮助。市政府今后将在行政上给予支持，并通过多元化的人力供给政策，保障农户农业经营的稳定。”