[时论]银河帝国？共同民主党的大选难题

Published 05 Aug.2024 11:11(KST)

Updated 05 Aug.2024 13:21(KST)

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接连弹劾让人联想到电影《星球大战》
司法部两大支柱法院与检察机关承压
削弱共同民主党执政正当性

共同民主党所追求的国家，似乎正越来越像电影《星球大战》系列中的“银河帝国”。民主党应当意识到，这一问题是削弱其执政正当性的难题。

《星球大战》中“银河共和国”的议长希夫·帕尔帕廷，让人联想到共同民主党代表Lee Jae-myung，总理菲尼斯·瓦洛伦则让人联想到总统Yoon Suk-yeol。帕尔帕廷主导了对瓦洛伦的弹劾，并在随后的选举中获胜，从而掌握行政权力。这与Lee Jae-myung弹劾Yoon Suk-yeol并在总统选举中获胜、进而执政的图景相似。

帕尔帕廷使立法、行政、司法三权分立名存实亡。“我就是议会。”凭借这句话，帕尔帕廷宣告了立法独裁。这与民主党几乎掌控国会后，甚至出现“Lee Jae-myung是民主党的父亲”这种说法的局面重叠。关于民主党是“以一人为中心的政党”这一点，几乎没有什么反驳。

如同帕尔帕廷那样，当立法独裁者连行政权也一并攫取时，他在结构上就很容易成为强有力的独裁者。用来阻止Lee Jae-myung和民主党立法权力膨胀的制衡装置，是《国会先进化法》和总统的否决权。由于民主党等进步在野党的国会选举大胜，《国会先进化法》已被架空；如果民主党在下届总统选举中获胜，连依靠总统否决权进行制衡的可能性也将消失。

在这种情况下，司法部门只能成为阻止结构性独裁的唯一堡垒。问题的严重性正体现在这里。

在电影中，掌握立法与行政权力的帕尔帕廷指示亲信镇压政敌。对于亲信“那合法吗”的追问，他回答说：“我会让它变成合法的。”连司法部门也被其左右，独裁由此完成。帕尔帕廷声称：“我热爱民主，我热爱共和国。”同时又补充说：“我将重新改造共和国。”就这样，在“民主”“改革”的华丽辞藻之下，“银河共和国”被改造成了“银河帝国”。

在现实中，民主党不断向作为司法部门两大支柱的法院和检察机关施压，这与Lee Jae-myung代表因7个案件、11项嫌疑而接受4个审判有关。该党正在讨论的“歪曲法律罪”，是要惩罚歪曲法律的法官和检察官；一名民主党议员提出了惩罚强迫作伪证的侦查机关的“侦查机关诬告罪”法案。更进一步，民主党还在讨论“废除检察厅并新设公诉厅”。他们又以“要揭露折磨Lee Jae-myung代表及其家人、同志的政治检察官们的罪状”为由，提出了对4名检察官的弹劾诉追案。民主党阵营的前京畿道副知事Lee Hwa-young因涉嫌向朝鲜汇款而被判处重刑，于是民主党方面以“有这样的检察官，还有那样的法官”“连裁判都该选举产生”为由攻击审判法庭，并提出了对向朝鲜汇款事件进行特别检察的法案。

一旦民主党执政，其限制司法部门的这些方案随时都可能被立法化。那样一来，仅凭民主党一句“这样的检察官，那样的法官”之类的话，法官和检察官就会心生恐惧。民主党对司法部门的粗暴攻击，使人怀疑该党是否具备“在执政后自我节制权力、维持并运作三权分立”的素质。民主党所谓的“检察改革”，让人联想到帕尔帕廷的“共和国改造”。

正如从德国纳粹政权和南美总统制独裁国家的经验所见，民主共和制的蜕变，只需在选举后短短几个月内就能发生。如今民主党掌握立法权并撼动司法权的状态，会引发一种全民忧虑：一旦民主党连总统选举也获胜，民主党政权的权力将膨胀到足以凌驾三权分立之上的程度。这种忧虑可能会阻碍民主党赢得总统选举。民主党有必要意识到这一悖论。