绰号“护理员区厅长” 首尔25名区厅长中唯一持有护理员资格证…全国地方政府首创引入“护理家属休息制度”并自去年5月实施…“希望居家护理全国推广 让所有老年家庭受益”
![[专访]Choi Hogwon 永登浦区厅长：“期待‘照护家属休息制度’在全国推广”](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2024012408225739538_1706052176.jpg)
“随着人口老龄化，痴呆患者人数也在急剧增加。保健福祉部表示，今年痴呆患者已突破100万名，中央痴呆中心预测，到2050年将有超过300万人罹患痴呆。此外，国民中有10人里6人要么亲自照护，要么雇佣看护人员，在即将步入超高龄社会的我国，甚至出现了‘看护地狱’这一说法。”
自去年起，Yeongdeungpo区厅长 Choi Hogwon 在全国地方自治团体中率先推行“照护家庭休息制度”，并获得好评。
这是一个将志愿者与患有痴呆等老年性疾病老人的家庭对接，为承担独自照护、独自护理重担的家属提供休息保障的制度。Choi 厅长表示：“据悉痴呆老人一般可生存10年以上。在漫长的治疗期间，全权照护者没有白天黑夜，也没有周末，其痛苦难以想象。”他又说明设立该制度的背景称：“因此把老人送入养老院或疗养医院的情况很常见，但费用负担很重，更重要的是，老人比起养老院或医院那样陌生而不便的环境，更偏爱熟悉舒适的家。”
“照护家庭休息制度”于去年年初通过招募志愿者迈出了第一步。共有多达720余名志愿者报名，其中一半以上持有护理员资格证。所有志愿者完成照护服务培训后，从去年5月初开始，以两人一组的形式，专业而系统地开展志愿服务。
其主要内容一是为延缓痴呆进程，利用痴呆预防认知活动教具，帮助提升认知能力；二是为使老人能够外出，如到公园散步，坚持协助进行肌力与康复训练。除此之外，还提供聊天陪伴、用餐协助、陪同前往附近居民中心等服务，截至目前共提供约620件服务。照护志愿者为痴呆老人及其家属倾情付出，使得老人及监护人的满意度高于一般项目。
区政府在去年10月至11月两个月间，以66名老人及监护人和251名志愿团成员为对象开展了满意度调查。受益者中有92.4%、志愿团中有72.5%回答“满意”。老人和监护人在使用服务后，分别回答▲生活活力增加87.9% ▲有时间让家属休息81.8% ▲家庭照护负担减轻78.9% ▲日常生活自理能力提升75.0%。居住在 Daerim3洞、年逾八十的老年人 Han 某，正患有帕金森病和初期痴呆。其配偶因昼夜照护 Han 先生，半年内体重减轻了10公斤以上。对此，Daerim3洞志愿团每两周为 Han 先生提供一次、每次2小时的照护服务，包括散步、陪同就医、用餐协助等，其配偶则可在这段时间里得到休息。
区政府还在去年11月，召集300余名照护家庭志愿者及相关机构负责人，举办了照护家庭休息制度成果报告会。当日，Choi 厅长表示：“我的外号是‘护理员区厅长’。在首尔市25个区厅长中，只有我一人拥有‘护理员资格证’。设立这一制度，是为了‘给老人带来幸福，给家庭带来休息’。多亏各位，才能在全国地方自治团体中率先实施。”说完还在台上向与会者深深鞠躬，以此表达对欣然参与照护家庭休息制度的志愿者们的感谢之情。
照护家庭休息制度项目凭借上述成果，于7月12日在“2024年优秀行政及政策案例评选大会”上荣获“优秀奖”这一佳绩。其与区民一道解决因老龄化带来的社会问题，营造出“Yeongdeungpo模式”的参与型照护环境，获得了高度评价。Choi 厅长补充说：“已成为严重社会问题的看护负担，不能只让个人独自承担，必须在国家或社会层面予以制度化。”他表示：“以‘在家中也能进行照护’这一超前方式，由 Yeongdeungpo区率先尝试。今后将以此成果和经验为基础，通过扩大发掘照护志愿者、丰富项目内容等方式夯实内涵，并计划向首尔市和保健福祉部建议推广该项目。”
他还强调说：“希望通过在部分地区试点实施政策，使‘照护家庭休息制度’得以在全国范围内推广，真正融入我国照护体系。因 Yeongdeungpo区而使全国老人与其家庭受益，这才是‘实现真正的地方自治’。”
最后，Yeongdeungpo区厅长 Choi Hogwon 表示：“护理员是‘用全身去守护生命的天使’般的存在。我是在退休后希望成为护理员、过上服务他人的生活，才取得了护理员资格证。”他还嘱托说：“要让这一制度稳定落地，最重要的是居民的自发志愿服务。今后也恳请广大居民持续关注并积极参与。”
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