暴雨中轻易被冲开的井盖…防坠网安装率仅在5%水平
全国安装率仅5.87%
即使重点管理区也只有17.8%
暴雨时,因倒灌的雨水顶开井盖,导致路过行人坠落的各类事故屡次发生。然而,用于预防事故的安全装置安装依然不足,被指难以有效防止梅雨季事故发生。
据环境部统计,截至今年5月,全国安装了防坠落安全网的井盖共20万3059处,仅占井盖总数345万4891处的5.87%。在重点管理区域内,安装防坠落安全网的井盖为5万6762处,占重点管理区域井盖总数31万8425处的17.8%。所谓“重点管理区域”,是指排水分区内雨水集中汇集的区域、地表径流状况不良的区域、以及曾因积水受灾等需要常态化管理的区域。
主要地方自治团体的安装率也都不足10%。按地方自治团体来看,首尔为8.07%,是最高的;京畿道为3.28%,仁川为1.06%,大邱为0.76%,均未达到5%。
在水压作用下井盖被顶开,也可能引发人员伤亡。2022年8月,在首尔江南区道谷洞,一名50多岁的姐姐与40多岁的弟弟为躲雨行走时,掉入已被顶开的井口中身亡。该事故发生后,社会各界持续指出,有必要安装防止井盖坠落事故的安全装置。所谓防坠落安全网,是固定在井盖上的网状结构,即便井盖被顶开,也能防止人员坠落,是一种安全装置。其设计承载力可支撑7名成年男性同时站立,从而预防安全事故。
环境部于2022年12月在《排水设施设计标准》中纳入了在检查井内安装防坠落设施的内容,并着手制定对策。根据环境部指引,在降雨时因污水量急剧增加而可能发生井盖脱落的区域,必须在井盖下方安装防坠落设施。由此,各地方自治团体自去年起便通过自有预算等,在管辖区域内陆续安装防坠落安全网。
不过,整体安装率仍然不足。以首尔市为例,整体安装率刚刚超过8%,重点管理区域的安装率(38.3%)也尚未达到一半。首尔市相关负责人表示:“井盖被顶开的事故大多发生在雨水汇集的低洼地带,因此我们以积水风险较高的重点管理区域为中心安装防坠落安全网”,“由于安装成本不低,整体安装进度相对缓慢”。
专家建议,在短期内应加快安装防坠落安全网,同时从长期看要持续扩大排水沟的排水能力。Woosuk University消防防灾学科教授 Gong Haseong 表示:“短期内应在全国范围内安装防止坠入井口的安全装置”,“从长期看,需要将井盖设计成即便被顶开也能自动复位的结构,并持续提高排水沟的排水能力,以应对气候变化”。
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