[首尔NOW]任期4年过半 首尔区厅长使用说明书

首尔25个自治区的区厅厅长全部由选举产生，通过每4年举行一次的地方选举产生。由于最多可连任三届，因此同一人连续担任区厅厅长的最长期限可达12年。

现任首尔25名区厅厅长是在2022年6月1日举行的第8届全国同时地方选举中当选的。国民力量党在17个区获胜，共同民主党在8个区获胜。这与2018年共同民主党大胜、席位数达到24比1的情况形成鲜明对比。由于2025年10月江南区厅厅长补选结果，目前区厅厅长所属政党为国民力量党16个区、共同民主党9个区。国民力量党所属区厅厅长均为首任，共同民主党所属中有6人为连任，2人为首任。唯一的三任区厅厅长是城东区厅厅长。

民选第8届自2022年7月开始任期，如今刚好过了折返点，进入后半程。或许正因如此，他们的决心也焕然一新。组织改编十分活跃，人事用人风格也愈发鲜明。

拥有立法权的国会形式上代议国民意志，从宏观层面影响国民生活；而与民众每天面对的现实生活、日常起居密切相关的影响，则在很大程度上取决于地方自治团体首长的活动与能力。

在首尔，作为广域自治团体首长的首尔市长影响力极大，但一线人士指出，整体事务中约有40%属于基层自治团体首长的权限范围。根据各区人口等规模不同，区厅厅长每年执行的预算从少则约6000亿韩元到多则约1.3万亿韩元不等。同时，他们也是掌握着各区约1300至1800名公务员晋升及人事权的最高经营管理者（首席执行官）。

他们既是建筑等各类项目的许可审批权者，也是与日常生活密切相关的福利政策的执行者。区厅厅长是谁，可能决定我们社区能否增设停车场，也可能决定是否会建设大型文化、体育设施。在本地区地铁站前上演的“醉酒聚会”能否得到有效遏制，市民是能在舒适环境中候车，还是要在烈日或恶劣天气下在车站干着急；深夜回家时是安心归家，还是心怀不安，这些都与区厅厅长的努力与付出密切相关。地方公务员的工作量本就巨大，而区厅厅长是否细致勤勉，直接左右着办事水准。

在现场接触到的许多区厅厅长，精力之充沛、勤勉之程度以及创意之多，令人惊讶。市民的眼界和要求水平均已提高，诉求也愈发多样。社会期待他们具备全能的行政能力并承担无限责任，这样的期待恐怕不是轻易就能满足的。如果自己生活的社区、地区在逐步改善，变化切实可感，就应当认为区厅厅长和公务员们日夜辛劳付出。

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已经过了折返点的区厅厅长们无一例外地强调初心、现场与沟通。贴身行政、在日常生活中可切实感受到的政策、解决多年宿愿项目、落实开发承诺等，虽形式多样，但方向一致。剩下的任期还有2年。有必要认真观察他们是否只忙于宣传政绩。市民能做的最佳、也是最高层次的参与，就是认真且积极地对周边环境、我们社区如何变化与改善这一“生活政治”作出回应。关注与诉求的质量决定行政的水平，干脆利落、明晰有据的评价则左右着行政的质量。

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