为拿补助金…动物医院滥做绝育手术
动物保护团体:“被手术的流浪猫中有23%怀孕”
医院方面:“术前难以确认是否怀孕”
现行法律规定给怀孕母猫做手术属违法
在清州市按每只母流浪猫22万韩元的标准向动物医院支付绝育手术费的情况下,有观点指出,一些动物医院为了领取流浪猫绝育手术项目的补助金,甚至对怀孕的猫也不加区分地实施了手术。26日,韩国流浪动物福利协会(下称动物协会)表示,在今年3月至5月开展猫只绝育项目期间,与清州市签订委托合同的6家动物医院中,有3家在实施手术的318只母流浪猫中,共有73只(23%)处于妊娠中期或临近分娩。
清州市向动物医院支付每只雌性流浪猫22万韩元的绝育手术费用之际,有人声称,部分动物医院为领取流浪猫绝育手术项目补助金,甚至对怀孕的猫也不加区分地进行手术。照片与报道具体内容无关。亚洲经济资料图片供图
View original image这一数字是动物协会通过国家动物保护信息系统自行统计得出的。该系统要求医院上传接受手术的流浪猫及其被切除子宫的照片,动物协会则据此查看子宫的大小和形状进行统计。实际上,登录相关门户网站可以看到,一般猫的子宫呈细小“绳状”,而部分猫的子宫则明显肿大,体积放大了数十倍。现行法律禁止对怀孕的流浪猫实施绝育手术,不仅因为小猫会被终止妊娠,更由于血管扩张,手术过程中可能发生严重出血。
事态曝光后,相关动物医院的兽医解释称:“流浪猫反抗激烈,在麻醉前很难确认是否怀孕,若是肥胖的猫就更难分辨”,“政府也建议,在注射麻醉剂后才发现怀孕的情况下,应当安全地继续完成手术,因为胎儿若发生死胎,也有可能危及母猫的生命”。
然而兽医学界指出,只要是有经验的兽医,一般不难从“只有腹部异常隆起”的体态推测出流浪猫已处于妊娠中期以上。动物协会统计结果显示,同一时期内,其他3家受托动物医院对妊娠中期以上流浪猫实施手术的比例仅为4.4%(在224只中有10只)。
动物协会方面表示:“实施这种既可能夺去小猫性命、又可能危及母猫生命的手术,显然构成动物保护法上的虐待行为”,“我们计划将这些医院全部举报给警方。”清州市方面则在考虑下半年不再与这些医院签订委托合同。市政府相关负责人称:“我们一直在逐一查看上传到门户网站的照片,但由于没有确凿证据证明医院在明知是怀孕猫的情况下仍故意手术,因此在处罚上存在困难”,“今后对于怀孕猫手术比例异常偏高的医院,将先予以警告,如情况持续,将启动取消委托的程序。”
绝育手术项目被部分动物医院当作牟利手段滥用
用于流浪猫绝育项目的税金正快速增加。2022年“捕捉-绝育-放归”(Trap-Neuter-Return)项目所需费用接近200亿韩元,有观点认为,短期内投入的税金还将持续增加。根据《2022年伴侣动物保护·福利实态调查》,2022年通过年度流浪猫绝育手术补助项目,共有10万4434只猫完成绝育。
这是历年来首次年度绝育数量突破10万只,当年投入的税金也创下历史新高。所谓TNR项目,是指为调节和管理流浪猫数量,对其进行捕捉、实施绝育手术后再放回原栖息地的项目,即通常所说的“流浪猫绝育项目”。2022年一年间,全国地方自治团体实施TNR的流浪猫数量较2021年(8万3539只)增加了25.0%,增幅高于2020—2021年的13.5%。
TNR项目实施数量最多的地方自治团体是京畿道。京畿道在2022年一年中为2万6311只流浪猫实施了绝育手术,占全国总数的25.2%,虽较前一年(31.1%)比例有所下降。其后依次为首尔(1万3696只,占13.1%)、庆南(9940只,占9.5%)、釜山(8670只,占8.3%)。
然而,2021年在全南木浦曾被查出,在接受绝育手术的325只流浪猫中有87只(27%)是怀孕猫。随着类似案例不断曝光,本为减少流浪猫数量而引入的绝育手术项目,却被部分动物医院当作牟利手段滥用,动物团体呼吁应强化项目管理体系的声音也日益高涨。
动物协会本部长Yeon Bora表示:“若要杜绝动物医院以‘难以确认是否怀孕’为借口,对流浪猫不加区分地实施手术的惯例,就有必要在麻醉剂注射之前,制定出明确的怀孕猫判定标准”,“此外,还需要通过制度改进,使得一旦发生违规,不仅可以取消委托合同,还能全额追回补助金。”
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