大力投资游戏规则改变者:AI半导体、先进生物、量子领域
向宇宙与创新挑战型研发投入1万亿韩元
对基础研究投资史上最高2.94万亿韩元
为全球研发提供2万亿韩元支持
今年大幅缩减的主要国家研究开发(R&D)预算,明年将增至24.8万亿韩元,规模为历年最高。除在人工智能·半导体、先进生物、宇宙等领域进行集中投资外,与地震和电动汽车火灾等国民安全密切相关的领域研究也将获得预算支持。
科学技术信息通信部27日表示,在第9次国家科学技术咨询会议审议会议上,已确定《2025年度国家研究开发事业预算分配·调整(案)》。
当天确定的预算为24.5万亿韩元。科学技术信息通信部说明称,在此基础上,6月以后几乎可以确定通过预备可行性调查的项目以及多部门协作预算等,将追加反映3000亿韩元,因此主要R&D投资规模将达到24.8万亿韩元,创下历史新高。这一规模比R&D预算削减前的2023年24.7万亿韩元还多出1000亿韩元。今年主要R&D预算为21.9万亿韩元。
明年主要R&D预算的增额,此前已通过总统尹锡悦的大幅扩充指示有所预告。总统办公室也曾表示将编制为历年最大规模。尹总统更进一步,指示废除国家R&D预备可行性调查等,一直承诺将对R&D预算给予积极支持。
◆对三大“游戏规则改变者”加大投入=此次主要R&D预算分配方向,是牵引国家创新、支持先导型研究生态系统、夯实活力经济基石并保障国民安全。
为牵引国家创新,将对三大“游戏规则改变者”技术——人工智能-半导体、先进生物、量子——集中投入3.4万亿韩元。与今年相比,增幅达24.2%。
其中,人工智能领域将投入1.1万亿韩元,这是人工智能投资首次突破1万亿韩元,增幅高达35%。在三大“游戏规则改变者”技术中,先进生物获得的预算最多,达2.1万亿韩元,增幅为19.1%。量子技术获配1700亿韩元,增幅为31.1%。
今年刚刚起步的创新·挑战型R&D,将新获1万亿韩元预算。目标是在“不是前进10%,而是前进10倍”的口号下,支持大胆挑战。
为构建先导型研究生态系统,将分别向全球R&D投入2.1万亿韩元,基础研究投入2.94万亿韩元,人才获取投入1万亿韩元。科学技术信息通信部表示,基础研究预算同样是历年最大规模。政府方针是,扩大与领跑国家的合作网络,支持优秀研究者和在全球范围内刚刚萌芽的新兴领域,同时培育承担创新性融合研究的“国家代表研究所”。人才获取预算的增幅也高达23%,投入规模为1万亿韩元。科学技术信息通信部强调,鉴于全球R&D预算首次超过2万亿韩元,将对其进行严格管理。
◆基础研究创历年新高·全球R&D也达2万亿规模=为巩固活力经济的基石,在先进技术领域确保“超越性差距”将投入2.4万亿韩元,比上一年增加19.6%。投资对象包括二次电池、显示器、半导体、下一代通信等领域,通过这些布局点燃国家下一代增长引擎。在技术主权和新增长动力领域,也将投入3.2万亿韩元,比今年增加12.3%。
为保障国民安全,将向国防领域的先进战力建设投入3.1万亿韩元,向灾难R&D投入2万亿韩元。科学技术信息通信部解释称,此举不仅是为了应对深度伪造等数字犯罪,也是在最近全罗北道扶安地震发生后,将相关预算一并反映进来。预算中还包括应对电动汽车等电力基础火灾的预防准备经费,以及为确保K-9自行火炮、“天弓”等国防军工出口武器体系竞争力的投资资金。
随着宇宙航空厅挂牌成立,明年宇宙领域将获配1万亿韩元预算,比今年8000亿韩元增加21%。为应对因人工智能、电动汽车引发的电力需求激增以及多样化未来能源需求,将向相关技术开发投入2.2万亿韩元。通过官民合作,将重点推进创新型小型反应堆等下一代核反应堆源头技术、氢能等无碳能源的生产·供应·利用技术,以及主力产业的工艺创新和应对全球碳排放监管。
政府出资研究机构的预算也比今年增加11.8%。科学技术信息通信部补充称,特别是这些机构与R&D相关的主要事业费预算增长了21.8%。
科学技术创新本部长 Ryu Gwangjun 强调称:“向先导型R&D转型,既是我国在技术霸权竞争中生存下来的生存战略,也是我们在创新与停滞的十字路口实现再跃升所必经的过程。”他表示:“政府将通过制度改革和历年最大规模的投资,加速向先导型R&D体制的转变,全力以赴开辟新的创新之路。”
科学技术信息通信部此次公布的R&D投资规模,仅针对战略性R&D投资。Ryu 本部长解释称:“除战略性R&D预算之外,各部门负责的一般R&D预算正在由企划财政部编制中,因此从总额基准来看,目前尚无法给出增加多少的明确答复。”今年一般R&D预算为4.6万亿韩元。
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