欧盟启动乌克兰入盟谈判
欧洲联盟(EU)将从下个月起,正式动用俄罗斯被冻结资产所产生的收益,对乌克兰提供支持。
欧盟外交与安全政策高级代表Josep Borrell于当地时间24日在卢森堡举行的外长会议后举行记者会表示,用于动用首批俄罗斯冻结资产收益的14亿欧元(约2万838亿韩元)的法律框架已达成协议。
据此,从下个月起,将把俄罗斯冻结资产产生的收益用于对乌克兰的军事援助。外媒报道,获选利用首批执行资金的成员国为德国和捷克。首批执行资金的25%将用于采购乌克兰本国防务企业的产品。
这是继上月8日欧盟就把俄罗斯入侵乌克兰后因制裁而被冻结资产在运用过程中产生的、每年25亿欧元(3兆7311亿韩元)规模收益,用于乌克兰军事支援达成协议之后的后续举措。此外,在本月13日举行的七国集团(G7)首脑会议上,决定以欧盟和七国集团的俄罗斯冻结资产收益为担保,向乌克兰提供500亿美元(约69兆4000亿韩元)贷款。欧盟和七国集团共冻结了价值2800亿美元(约388兆6400亿韩元)的俄罗斯资产,其中三分之二以上位于欧盟境内。
Borrell高级代表解释称,除首批执行资金之外的剩余资金也将在年底前获批。
其间,亲俄倾向的匈牙利一直反对对乌克兰提供援助,因此有观测认为,原本对俄罗斯冻结资产收益的动用可能会被推迟。然而,当天欧盟外长们以匈牙利在此前关于收益使用达成协议时选择弃权为由,绕过了匈牙利的否决权。理由是,匈牙利当时未参与冻结资产使用的决策,因此无权参与关于冻结资产使用的讨论。对此,匈牙利当天公开表达了不满。
此外,Borrell高级代表表示,将于25日启动与乌克兰和摩尔多瓦的欧盟入盟谈判。两国在俄罗斯于2022年2月入侵乌克兰后申请加入欧盟。
欧盟在去年6月授予两国候选成员国地位,并在去年12月以两国落实必要的前期改革为前提,建议启动入盟谈判。
但外界预计,真正加入欧盟仍需相当长时间。最近一次于2013年加入欧盟的克罗地亚,从启动谈判到最终获批历时8年。
不过,对与俄罗斯进入第2年战争状态的乌克兰而言,欧盟入盟谈判取得进展具有重要意义。同时,欧盟通过启动谈判,也可以向乌克兰和摩尔多瓦释放支持信号。
欧盟在启动与乌克兰的入盟谈判的同时,也在为签署《欧盟—乌克兰安全协定》做准备。《Politico》等外媒报道,乌克兰总统Volodymyr Zelensky预计将于本月27日至28日前往比利时布鲁塞尔,出席在布鲁塞尔举行的欧盟峰会首日会议。由此也有预测认为,将在此次峰会上签署安全协定。
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