欧洲议会选举中极右翼崛起…今后影响几何（综合二稿）
在当地时间9日结束的欧洲议会选举中，中右翼继续保持议会第一大党地位的同时，外界此前预期的极右翼势力大幅崛起也得到印证。法国总统埃马纽埃尔·马克龙在选举中惨败于极右翼政党后宣布解散国民议会并举行提前议会选举；在德国，引发“亲纳粹”争议的极右翼政党也跃居第二。此次选举事实上具有对既有政治势力“期中考”的性质，随着主要国家执政党纷纷低头认输，舆论预计不仅各国国内政治，将包括欧盟在内的整个欧洲政治版图都将迎来强烈后续冲击。
如预期般极右翼大进击…中右翼维持第一
根据10日凌晨1时更新的欧洲议会预估席位分析资料，目前第一大党为中右翼性质的欧洲人民党（EPP），在议会720个席位中预计获得189席（26.25%），继续保持欧洲议会第一大党地位。这一结果略高于目前在705个席位中所占的176席（25.0%）。较此前公布的第一轮分析数据也有所增加。
其次，第二大党、中左翼的社会民主进步联盟（S&D）预计以135席（18.75%）守住第二的位置。但其中左翼席位占比较此前的19.7%略有下降。作为第三大党的中间自由派集团“重振欧洲”（RE，Renew Europe），预计将从目前的102席大幅减少至83席。
相反，本次选举中，强硬右翼与极右翼性质的政治集团如预期般大幅前进。强硬右翼性质的“欧洲保守派与改革者”（ECR）预计将从现有的69席增至72席，而被视为比ECR更为极端的极右翼政治集团“身份与民主”（ID）则将从49席增至58席。不隶属于现有欧洲议会政治集团的极右翼政党席位也有所扩大。此前被ID开除的“德国选择党”（AfD）在德国欧洲议会选举出口民调中位居第二，预计至少可获得16席。
作为EPP候选人的现任欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示：“今天对欧洲人民党来说是好日子，我们在选举中获胜了。”但她同时警惕地指出，“我们周边的世界正陷入混乱”。她强调：“来自外部和内部的势力正试图让我们的社会陷入不稳定并削弱欧洲，我们绝不会让这种事情发生。”
《政客》欧洲版分析称，“欧洲的政治中心正在向右移动”。《华尔街日报》（WSJ）则表示，“支持欧盟的主流政党——欧洲人民党将继续掌握布鲁塞尔的权力”，但“此次结果令欧洲政治明显右转”。
欧洲议会将于10日上午公布反映计票结果的最终席位分配。本次欧洲议会选举的投票率预计将超过51%，为1994年（56.67%）以来的最高水平。
“马克龙的豪赌？” 法解散议会…德极右翼政党升至第二
极右翼势力崛起尤为突出的国家首推法国和德国。出口民调结果公布后，主要外媒接连作出“对马克龙总统的严厉谴责”“对马克龙总统和德国总理Olaf Scholz而言是一次震撼性失败”等评价，原因即在于此。
当天，在出口民调显示自己惨败于玛丽娜·勒庞领导的极右翼政党“国民联盟”（RN）后，马克龙总统随即打出解散议会、举行提前议会选举的“决胜牌”。据此，法国计划于本月30日和下月7日举行提前议会选举。舆论认为，在政治上陷入守势的情况下，马克龙为谋求改变，动用了总统专属权力——解散议会这一选项。他表示：“民族主义者、煽动者的崛起不仅威胁到我国，也威胁到整个欧洲以及法国在欧洲和世界上的地位”，对极右翼势力的崛起表示忧虑。
法国24电视台将这张提前选举牌评价为“马克龙总统的豪赌”。英国广播公司（BBC）则报道说，“宣布举行提前议会选举既令人震惊，也对马克龙总统构成巨大风险”。领导RN的勒庞对提前选举表示欢迎，她称：“我们已经准备好让国家重新站起来，捍卫法国人民的利益，并结束战争。”
在欧盟成员国中人口最多的德国，极右翼政党AfD同样崛起，而由Scholz总理领导的所谓“红黄绿信号灯”联合政府则落于下风，颜面无光。本次选举中，AfD的得票率达到16.5%，预计将继保守派的基督教民主联盟（CDU）和基督教社会联盟（CSU）联合党之后位居第二。虽未达到今年一季度民调显示的“有望突破20%”的水平，但在选举前夕围绕其爆出的“为纳粹辩护言论”“受贿丑闻”等强烈争议之下，极右翼势力仍实现了大幅前进。
与此同时，极右翼政党也在匈牙利和奥地利夺得先机。不隶属于欧盟政治集团的极右翼政治人物——匈牙利总理Viktor Orban宣布胜选。在塞浦路斯、希腊、保加利亚、荷兰等国，具有民族主义倾向的政党也被指已获胜或大有斩获。在意大利，由总理Giorgia Meloni领导的“意大利兄弟党”（Fdi）预计将获得约28%的选票，目前处于领先位置。
![以 Tino Chrupalla 共同主席为首的极右翼政党“德国选择党”（AfD）相关人士，9日（当地时间）在观看出口民调结果时欢欣鼓舞。 [图片来源=路透社 联合新闻提供]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2024061009330910299_1717979589.jpg)
以 Tino Chrupalla 共同主席为首的极右翼政党“德国选择党”（AfD）相关人士，9日（当地时间）在观看出口民调结果时欢欣鼓舞。 [图片来源=路透社 联合新闻提供]
View original image极右翼崛起背后：移民与安全焦虑…政治圈将迎后续冲击
这股极右翼旋风早已被视为“预告中的风暴”。外部来看，是欧洲面临的安全危机；内部来看，则是难民问题引发的移民激增被认为是其背景因素。当地舆论指出，在乌克兰战争与以色列—哈马斯战争同时进行的局势下，叠加新冠疫情（全球大流行）导致通货膨胀飙升，社会对难民援助政策的反弹加剧，而借机兴起的民粹主义也不断强化。
《纽约时报》（NYT）分析称：“极右翼崛起的因素包括对疫情应对的不满、通货膨胀以及乌克兰战争的结果等”，并指出“本次选举暴露出作为欧盟主要国家的法国和德国政府的实质性弱点”。有评论认为，上月发生的斯洛伐克总理遇袭事件也如实展现了欧洲撕裂为两极的分裂状况。
目前，欧洲议会内部被称为“非正式联合政府”的EPP、S&D和RE分别代表中右翼、中左翼和中间路线。但随着极右翼势力的崛起，所谓“主流”的亲欧盟当局者将面临巨大挑战的评价不绝于耳。在围绕由EPP主导“大联合政府”的讨论过程中，政治集团重组被广泛预期，加之法国、德国等主要国家的政治局势愈发复杂，政治动态性大幅增强。
美国有线电视新闻网（CNN）指出：“本次选举中极右翼势力的崛起并非意料之外”，但“极右翼势力从中获得的好处，虽然在（席位）数字上看似有限，却可能相当可观”。该媒体强调，即便同属右翼，在对乌克兰的援助、是否亲欧盟等关键领域也存在巨大立场差异，“在政策路径上各不相同。如果国内政治向强硬派倾斜，中右翼有可能在欧洲议会层面与强硬派展开合作”。分析认为，这种政治版图的变化可能使欧盟内部立法过程更加复杂、混乱加剧。《卫报》同样预期，“欧盟立法将变得更加复杂”。
财经媒体CNBC认为，经本次选举确认的极右翼势力大幅前进，将对移民、环境、乌克兰与国防、产业战略以及欧盟扩员等政策产生影响。预计席位增加的极右翼势力将向议会施压，推动阻止难民入境、削弱气候政策并减少对乌克兰的援助。
花旗集团在此前发布的报告中预测：“欧洲部分极右翼和极左翼政党与俄罗斯、中国保持着紧密关系，今后可能会试图阻止国防开支增加。”咨询公司Verisk Maplecroft则表示，“欧盟接纳新成员国将变得更加困难”，并预测称，“由于所有候选国的入盟谈判进展乏力，到2029年欧盟仍可能维持27个成员国规模”。
在此背景下，舆论认为，对中间派主流阵营的首次考验将是预计于7月进行的欧盟委员会主席任命表决。尽管极右翼政党崛起，但由于EPP仍被看好保持第一大党地位，现任委员会主席冯德莱恩极有可能再次被提名为候选人。
《纽约时报》分析称：“在5年前仅以9票优势获批的冯德莱恩，为谋求连任将不得不展开密集游说。”并指出，“（在EPP有望继续第一的情况下）好不容易避免了必须将极右翼拉入联盟的局面，但今后将在气候政策等方面（按照极右翼的诉求）面临其要求”。
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欧盟27国领导人将于本月17日在比利时布鲁塞尔举行非正式峰会，启动基于本次选举结果的领导层构成磋商。作为欧盟行政首脑的委员会主席候选人，预计将在27日至28日召开的欧盟峰会上最终敲定。此后，经峰会同意的委员会主席候选人还需通过欧洲议会的批准投票。为此，需获得欧洲议会720名议员中至少361人的支持。新一届欧盟委员会预计将于今年12月1日正式就任。
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