机会之门渐关的养老金改革，还能出现奇迹般的妥协吗

随着第21届国会结束仅剩两天，养老金改革的可能性也正在关闭。政界部分人士指出，即便要把关于Chae Sangbyeong特别检察法的处理推迟到下一届国会，也应当考虑在本届国会内先行处理养老金改革方案。

政界预期，如果第21届国会未能推进以参数调整为核心的养老金改革，机会之门可能就此关闭。共同民主党一位相关人士表示：“这次民主党在作出养老金改革决断时，放弃了所得替代率50%，同意下调至44%，在党内引发了巨大反弹，甚至被指责为‘背叛’。”他还称：“如果这次改革告吹，第22届国会将会从所得替代率50%重新开始讨论。”也就是说，一旦错过第21届国会，迄今为止朝野为达成共识而反复讨论出的折中点将会消失，协商可能不得不从零开始。

围绕“海军陆战队员 Chae 上等兵特别检察官法”和国民养老保险改革方案，朝野对立达到顶点。为重新表决“Chae 上等兵特检法”等议案而召开的第21届国会最后一次全体会议预定于28日举行，国会内战云密布。 照片=记者 Kim Hyeonmin 提供

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事实上，共同民主党党代表Lee Jae-myung也在前一天的最高委员会议上提到，“主张所得替代率50%的市民社会，对民主党接受44%方案一事强烈反对”，并表示“在第22届国会，将会通过上调所得替代率等方式加以补充完善”。这番话表明，一旦此次改革失败，民主党可能回到原有立场。

在国民力量党内，被视为下届党权竞争者的当选人Na Kyungwon、议员Yoon Sanghyun等人表现出较为积极的态度，主张先接受Lee代表的提议，然后在第22届国会推进结构性改革。但国民力量党领导层则坚持主张，将议题移交至第22届国会，与结构性改革一并讨论。

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政界也有意见认为，为打破当前僵局，即便要把Chae Sangbyeong特别检察法等议案的处理推迟到下一届国会，也应当先行处理养老金改革方案。政界一位相关人士表示：“执政党的最大关切是Chae Sangbyeong特别检察法，如果提出把这一法案的处理移交到第22届国会，同时先进行养老金改革，那么协商之门就有可能打开。”该人士还提到：“国会议长Kim Jinpyo在26日就养老金改革举行的记者座谈会上表示‘养老金改革远比Chae Sangbyeong特别检察法重要得多’，也是出于这一考虑。”目前，执政党内部对Lee代表提出的养老金改革方案在一定程度上已有接受意向，而在野党方面，如果没有出现两位数以上执政党议员倒戈，就无法通过Chae Sangbyeong特别检察法，那么转而以养老金改革作为成果也是一项值得一试的选择。

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