最低时薪确定适用,月服务费涨至206万韩元
仅录取通过英语考试者……比本国保姆更便宜

对于政府宣布将从今年9月起正式引进并派遣菲律宾家政管理人员(家政服务员)的计划,社会上出现了不同意见。原本的宗旨是让家庭以每月100万韩元左右的低廉费用使用服务,但由于适用最低工资标准,费用最高升至每月206万韩元,引发了实效性争议。


不过,也有观点认为,菲律宾家政服务员具备相当水平的英语能力,有望以低于“英语幼儿园”(幼儿英语培训机构)的价格,同时提供照护服务。根据26日雇佣劳动部和首尔市的说法,菲律宾政府近期已启动在韩国工作的家政服务员选拔程序,将在24至38岁以下的申请者中,对其工作经历、语言能力、犯罪记录等进行审核后予以录用。

牵着孩子手的成年人。与报道内容无关的资料图片。乔容俊 记者供图 jun21@

牵着孩子手的成年人。与报道内容无关的资料图片。乔容俊 记者供图 jun21@

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作为试点项目选拔出的100人,将从7月末起通过雇佣许可制(E-9)签证入境,经过4周文化教育后,于9月至明年2月为期6个月进行实务派遣。他们由政府认证机构雇用,以通勤方式到各家庭工作,优先派往20~40多岁双职工夫妇、一人抚养子女家庭和多子女家庭等。政府计划明年将规模扩大至500人,2026年扩大至1000人。


引进外国籍家政·育儿服务人员的必要性一直在持续被提出。迄今为止,能在韩国从事家政服务的外国人,如非永久居留者或结婚移民者,就只有可以取得海外同胞(F-4)签证的中国同胞(朝鲜族)。由于供给难以满足需求,政府提供的育儿照护服务竞争激烈,平均等待时间在1周至3个月不等。


使用费用也不断上涨。目前标准下,照护服务费用方面,通勤型每小时在1.5万韩元以上,住家型则为每月350万~450万韩元(朝鲜族为每月250万~350万韩元)左右。


上月刚生育并雇用了育儿照护员的尹某(29岁)表示:“每天上午9点到晚上6点、共15天的使用费用是206万4000韩元。由于有政府补贴,实际只需支付57万韩元,如果全部费用都要我们自己承担,根本不敢考虑。”


香港科技大学经济学系教授Kim Hyuncheol在去年7月举行的座谈会上表示:“考虑到中产阶层家庭30多岁女性的收入中位数为320万韩元,使用费应控制在每月100万韩元左右,家庭才能真正享受到福利。”


但与香港、新加坡不同的是,韩国已批准加入国际劳工组织(ILO)的《消除就业和职业歧视公约》,这一点成了掣肘因素。根据国际劳工组织第111号公约的规定,不得根据种族、肤色或原籍国的不同而区分适用不同的雇佣制度。


因此,菲律宾家政服务员必须适用与本国劳动者相同的最低工资标准。如果每周工作40小时,雇主支付的工资就必须高于每月206万韩元。不过,根据招聘公告,韩国和菲律宾两国政府将保障菲律宾家政服务员每周至少工作30小时。按今年最低工资标准计算,家政服务员的最低月薪为154万韩元。


由于工资水平较最初承诺的标准几乎翻倍,一些人开始表示不满。正在抚养4岁和2岁两个孩子的权某(32岁)指出:“原本还觉得相对低廉的使用费是个优势,但现在连这点优势也没有了。”正在抚养5岁女儿的赵某(35岁)则表示:“如果是那个价位,我宁愿适当缩短雇用时间,去雇用韩国籍家政服务员。”


不过,此次合法来韩就业的菲律宾家政服务员必须具备经认证的英语能力。从菲律宾政府发布的赴韩家政管理人员选拔公告来看,申请者需要通过两轮考试。


第一轮考试是雇佣许可制韩国语能力考试(EPS-TOPIK),第二轮考试由体能测试以及韩语·英语面试构成。其中,英语面试不打分,以合格或不合格(PASS/FAIL)的方式进行。


据国会教育委员会所属的共同民主党议员Kang Deukgu介绍,截至去年,幼儿英语培训机构的月平均学费为124万韩元。其中世宗市最高,为170万3000韩元,首尔为144万1000韩元。如果雇用菲律宾家政服务员,家长可以用与幼儿英语培训机构相近的费用,让子女在日常生活中持续接触英语。同时,家庭还能享受与照护相关的清洁、洗衣、烹饪等服务。


也有研究结果显示,菲律宾家政服务员有助于提升子女的英语能力。在香港,来自菲律宾和印度尼西亚等国的家政服务员以住家形式为各家庭工作。香港科技大学教授Kim Hyuncheol在首尔市去年7月举办的座谈会上引用当地研究结果指出:“如果与来自英语使用国家(菲律宾)的家政服务员共同生活,孩子的英语成绩会比其他孩子更高。”



预计将于今年12月分娩的金某(33岁)表示:“和本国保姆相比,现在看来仍然便宜大约100万~150万韩元,如果还能教孩子英语的话,有机会我也想申请试一试。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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