“民植法”实施4年…校园安全区事故减少效果“微乎其微”
修订《道路交通法》实施满4年
去年儿童交通事故486起
较2020年增加0.6%
所谓限制校区内车辆通行速度并强化执法与处罚力度的“民植法”实施已满4年，但数据显示，儿童交通事故总量并未出现有意义的下降。有舆论指出，仅靠加重处罚和加强取缔，在减少事故方面存在局限。
据警方本月24日通报，去年在校区内发生的12岁以下儿童交通事故为486起，比修订《道路交通法》刚实施的2020年（483起）增加0.6%。与前一年2022年（514起）相比，事故数量也仅小幅下降5%。
死亡人数也大致维持在相似水平。去年在校区内死亡的儿童为2人，过去4年间每年死亡人数在2至3人之间徘徊。
分析认为，政府在修订《道路交通法》实施后，大幅增加校区内执法设备数量，并将通行速度限制在每小时30公里等，虽然出台了多项对策，但在大幅减少事故方面收效甚微。
实际情况是，去年全国校区内安装的交通信号灯共有1万7477盏，比2020年（1万1652盏）增加了1.5倍。同年统计的无人交通执法设备数量为1万5952台，比2020年（6336台）增加了2.5倍。
但违反交通法规的案件却反而增加。去年全国校区内通过无人摄像头取缔的违法行为共671万2004起，比2020年增加了3.5倍。即便考虑到此期间执法设备数量增加所带来的影响，增幅仍相当可观。
一名警方相关人士表示：“（儿童交通事故死亡人数）基本上一直维持在个位数，因此增减幅度本身不可能太大”，并解释称，“按照经济合作与发展组织（OECD）的标准，韩国在儿童交通保护方面属于水平较高的国家之一”。
相反，也有观点指出，要有效减少事故数量，应当提高校区划定标准的精细化程度。现行法律规定，除幼儿园、小学外，被认为有必要保护儿童的地点，由地方自治团体首长与广域警察厅厅长协商后，也可以追加指定为校区。但也出现了实际儿童通行量较少的区域被指定为校区的情况，被分析为在减少儿童交通事故方面难以发挥显著效果。
韩国道路交通公团教授 Choi Jaewon 表示：“应当通过基于实际儿童通行量的实态调查等方式，对校区划定工作进行高度化”，“如果是儿童并不经常通行的路段，就应当可以将校区指定区域调整到其他地点。通过精细调查来划定区域，有望显著提升执法与事故减少的效果”。
同时，关于改善校区内安全设施的必要性呼声也在增高。虽然也存在因酒驾或未遵守限速等驾驶员疏忽导致的事故，但由于缺乏防护栏等安全设施以及人行道未能充分保障而引发的事故也不在少数。
三星交通安全文化研究所首席研究员 Cho Junhan 表示：“在校区中，道路宽度不足9米的地方，往往无法在两侧都设置人行道，导致车辆与行人混行通行，从而发生事故的情况相当多”，“对于难以设置人行道的路段，有必要将其指定为行人优先道路，使行人的通行优先权高于车辆”。
他接着强调：“在四车道道路或下坡路段等地点，应当在适当位置设置中央隔离带和防护栏等防止乱穿马路的设施，构建安全的上学路线”，“关键在于安全设施是否得到充分保障”。
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