经团联:“制造业派遣工也应投入直接生产工序”
国内派遣制度已落后时代
“包装、组装、检验也想用派遣工”
有必要解除按工种划分的派遣限制
有分析显示,国内制造企业希望在包装、组装、检验等直接生产工序岗位上引进派遣职工。理由是,国内派遣制度已与时代脱节,派遣利用率与发达国家相比明显偏低,有必要放松相关监管。
根据韩国经营者总协会于20日发布的《派遣制度的问题点与改进方向》报告,在最近针对117家主要企业开展的问卷调查中,在作出回应的26家制造企业中,有21家表示希望在制造业直接生产工序岗位上使用派遣用工。
制造企业表示,在以下直接生产工序中需要派遣职工:▲包装与后处理 ▲原料、物料投入及分类 ▲材料、部件、产品的搬运/移送/配送/出货 ▲组装 ▲检验 ▲设备维护与保养等。
报告指出,现行派遣法属于过于僵化的陈旧监管。目前在制造业直接生产工序等岗位上禁止使用派遣用工,仅在计算机相关专家等施行令规定的32种岗位上允许使用派遣。
报告还称,与发达国家相比,国内派遣制度也明显落后。以美国为例,并不存在专门规制劳动者派遣的独立法律。英国则通过1973年的《职业介绍业法》和2010年的《派遣劳动者相关施行令》等,对派遣劳动关系进行规制,但并未对可派遣岗位设置特别的限制条款。德国同样是在建筑业和肉类产业领域之外,对可派遣岗位基本不作特别限制。日本在1985年制定派遣法时,和我国类似,仅对部分岗位(13种)有限度地允许派遣,但目前除建筑等少数领域外,已在包括制造业务在内的所有岗位上允许使用派遣。
韩国经营者总协会建议,政策应朝着废除派遣对象岗位限制本身的方向推进。Hwang Yongyeon韩国经营者总协会劳动政策本部长强调称:“在产业环境急剧变化的背景下,企业将人力和业务外包已被视为必不可少的经营活动”,“应当通过改善现行派遣制度,保障包括承揽在内的多样化生产方式,从而提升经营效率”。
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